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重慶市九龍坡區(qū)國有土地上房屋征收與補償領域基層政務公開標準指引

依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)保障性住房等基層政務公開標準目錄的通知》（建辦廳〔2019〕71號）和《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)重慶市國有土地上房屋征收與補償、保障性住房、農(nóng)村危房改造等領域政務公開標準指引的通知》（渝建〔2020〕48號），結合權責清單和公開服務事項清單，編制本標準指引。

一、總體要求

（一）目的意義。國有土地上房屋征收涉及被征收人切身利益，關系到社會和諧穩(wěn)定，通過編制標準指引，加強國有土地上房屋征收與補償領域政務公開工作，對于增強工作透明度，維護被征收人的合法權益，從源頭上防范和化解國有土地上房屋征收矛盾糾紛具有十分重要的意義。同時，編制翔實的標準指引，有利于進一步規(guī)范國有土地上房屋征收行為，促進房屋征收部門和實施單位依法征收，有利于推進征收項目實施，保障公共利益項目落地。

（二）預期目標。按照標準化、規(guī)范化要求，進一步細化國有土地上房屋征收與補償領域政務公開事項、內(nèi)容、流程、時限、方式等，全面提高國有土地上房屋征收信息公開水平，保障被征收人能夠高效便捷獲取國有土地上房屋征收信息，切實維護人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

（三）工作原則。一是堅持需求導向。圍繞與人民群眾切身利益最密切的關注點，梳理公開事項，細化公開內(nèi)容，進一步提高基層政務公開的針對性、實效性。二是堅持工作規(guī)范。按照政務公開基本要求，立足基層征收工作實際，不斷推進基層政務公開標準化、規(guī)范化建設，切實提高工作水平和質量。三是堅持與時俱進。積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求和基層工作特點，不斷充實和更新基層政務公開標準指引內(nèi)容。

二、適用范圍

本指引適用于九龍坡區(qū)國有土地上房屋征收部門和征收實施單位政務公開工作。

三、公開事項和標準目錄

《重慶市九龍坡區(qū)國有土地上房屋征收與補償領域政務公開標準目錄》（詳見附件）共涉及13件公開事項，其中一級公開事項4個，分別為法規(guī)政策、征收、評估、補償，在一級公開事項下細分為13個二級公開事項，分別為國家層面法規(guī)政策、地方層面法規(guī)政策、啟動要件、暫停辦理相關手續(xù)的通知、房屋調(diào)查登記、房地產(chǎn)估價機構確定、房屋征收補償方案擬訂、社會穩(wěn)定風險評估、房屋征收決定、被征收房屋評估、產(chǎn)權調(diào)換房屋、分戶補償情況、房屋征收補償決定。每一事項明確了公開內(nèi)容、公開主體、公開渠道和公開方式等標準規(guī)范。國家有關法律法規(guī)和規(guī)章對公開事項另有規(guī)定的，按有關規(guī)定執(zhí)行。

四、工作要求

（一）源頭管理。區(qū)房屋征收部門及征收實施單位在擬定國有土地上房屋征收有關公文時，應當明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性；在公文印發(fā)時明確標注“此件公開發(fā)布”“此件依申請公開”“此件不公開”。

（二）信息發(fā)布。區(qū)房屋征收部門及征收實施單位要按照《重慶市九龍坡區(qū)國有土地上房屋征收與補償領域基層政務公開標準目錄》中的公開內(nèi)容、公開主體、公開渠道和公開方式等標準規(guī)范，在規(guī)定的公開時限內(nèi)予以公開。

（三）政策解讀。區(qū)房屋征收部門及征收實施單位要按照“誰起草、誰解讀”的原則，做好本部門起草或者本部門牽頭起草的政策文件解讀及信息發(fā)布工作，將區(qū)政府門戶網(wǎng)站作為政策文件和解讀信息公開的第一平臺，并認真回應社會關切。

（2021版）重慶市九龍坡區(qū)國有土地上房屋征收與補償領域政務公開標準指引.docx