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重慶市九龍坡區(qū)

陶家鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

編制單位：重慶市九龍坡區(qū)陶家鎮(zhèn)人民政府

目 錄

1 總則- 1 -

1.1 編制目的- 1 -

1.2 工作原則- 1 -

1.3 編制依據(jù)- 1 -

1.4 適用范圍- 2 -

1.5 應(yīng)急預(yù)案體系- 2 -

2 組織指揮體系和職責(zé)- 6 -

2.1 鎮(zhèn)安委會(huì)的組織架構(gòu)和組成成員- 6 -

2.2 鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室及職責(zé)- 6 -

2.3 應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)- 7 -

2.4應(yīng)急指揮部成員職責(zé)- 8 -

3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制- 11 -

3.1 信息監(jiān)測(cè)和報(bào)告- 11 -

3.2 預(yù)警級(jí)別和發(fā)布- 12 -

3.3 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)- 13 -

4 應(yīng)急響應(yīng)- 14 -

4.1 分級(jí)響應(yīng)程序- 14 -

4.2 信息共享和處理- 15 -

4.3 指揮和協(xié)調(diào)- 16 -

4.4 緊急處置措施- 17 -

4.5 應(yīng)急人員安全防護(hù)- 21 -

4.6 社會(huì)動(dòng)員- 22 -

4.7 新聞報(bào)道- 22 -

4.8 應(yīng)急結(jié)束- 23 -

5 后期處置- 24 -

5.1 善后處置- 24 -

5.2 社會(huì)救助- 24 -

5.3 保險(xiǎn)- 25 -

5.4 調(diào)查和總結(jié)- 25 -

6 保障措施- 26 -

6.1 通信與信息保障- 26 -

6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障- 26 -

6.3 技術(shù)儲(chǔ)備與保障- 26 -

6.4 應(yīng)急裝備保障- 26 -

6.5 交通運(yùn)輸保障- 27 -

6.6 物資保障- 27 -

6.7 經(jīng)費(fèi)保障- 27 -

6.8 區(qū)域社會(huì)動(dòng)員保障- 28 -

6.9 應(yīng)急避難安置場(chǎng)所保障- 28 -

6.10 治安保障- 28 -

6.11 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)- 29 -

7 附則- 31 -

7.1 分級(jí)分類- 31 -

7.2 預(yù)案管理與更新- 33 -

7.3 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/span>- 33 -

7.4 預(yù)案解釋- 33 -

7.5 實(shí)施時(shí)間- 33 -

8 附錄- 34 -

8.1 陶家鎮(zhèn)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)分析- 34 -

8.2 陶家鎮(zhèn)政府應(yīng)急預(yù)案總體目錄- 40 -

8.3 相關(guān)機(jī)構(gòu)通訊錄- 41 -

8.4 應(yīng)急專家通訊錄- 41 -

8.5 應(yīng)急救援隊(duì)伍- 43 -

1 總則

1.1 編制目的

為規(guī)范應(yīng)對(duì)重慶市九龍坡區(qū)陶家鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱“陶家鎮(zhèn)”）突發(fā)事件的應(yīng)急處置，建立健全統(tǒng)一高效、科學(xué)規(guī)范、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急體制和應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高陶家鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大程度減少突發(fā)事件及造成的損害，以維護(hù)公共利益和社會(huì)安全穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2 工作原則

以人為本、安全第一，預(yù)防為主、常備不懈，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)分明、分工協(xié)作，反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，信息互通、資源共享，科學(xué)施救、有序施救。

1.3 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（國(guó)家主席令[2007]第六十九號(hào)）、《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國(guó)辦函[2004]33號(hào)）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院708號(hào)令）、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)發(fā)辦[2013]101號(hào)）、《中華人民共和國(guó)消防法》（國(guó)家主席令[2008]第六號(hào)，國(guó)家主席令[2019]第29號(hào)修正）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國(guó)發(fā)[2006]24號(hào)）、《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》（重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[2012]9號(hào)）等法律法規(guī)及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于突然發(fā)生在陶家鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)、須由陶家鎮(zhèn)政府、各村（居）、園區(qū)（平臺(tái)公司）、各鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急職能部門負(fù)責(zé)處置的，或者參與處置的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)事件。

1.5 應(yīng)急預(yù)案體系

陶家鎮(zhèn)政府應(yīng)急預(yù)案體系由陶家鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件保障預(yù)案構(gòu)成。其中陶家鎮(zhèn)各村（居）現(xiàn)場(chǎng)處置方案、園區(qū)（平臺(tái)公司）等應(yīng)急預(yù)案可參照本預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行編制。

陶家鎮(zhèn)政府應(yīng)急預(yù)案體系見圖1-1所示。

本預(yù)案與《重慶市九龍坡區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

圖1-1九龍坡區(qū)陶家鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系圖

1.5.1陶家鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

陶家鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案是陶家鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是應(yīng)對(duì)陶家鎮(zhèn)突發(fā)事件的整體方案、規(guī)范程序和行動(dòng)指南，是指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門和各村（居）、園區(qū)（平臺(tái)公司）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案或處置方案的指導(dǎo)性文件。

1.5.2陶家鎮(zhèn)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

按照突發(fā)事件分類，陶家鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件4類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)預(yù)案是應(yīng)對(duì)某種類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及單個(gè)或數(shù)個(gè)部門職責(zé)的計(jì)劃、方案和措施。各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案分別由各鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)職能部門牽頭編制，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案牽頭編制部門見本預(yù)案附錄8.2中表8-1相關(guān)內(nèi)容。

1.5.3村（居）現(xiàn)場(chǎng)處置方案

村（居）現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是村（居）應(yīng)對(duì)所在轄區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)事件的具體方案和行動(dòng)指南，由所在村（居）相關(guān)干部牽頭編制，與陶家鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案銜接。

1.5.4園區(qū)（平臺(tái)公司）應(yīng)急預(yù)案

園區(qū)（平臺(tái)公司）應(yīng)急預(yù)案是都市工業(yè)園、龍鼎企業(yè)中心、俊伍工業(yè)園、浩騰工業(yè)園等管理委員會(huì)應(yīng)對(duì)所在園區(qū)（平臺(tái)公司）范圍內(nèi)突發(fā)事件的具體方案和行動(dòng)指南，由園區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門牽頭編制，與陶家鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案銜接。

1.5.5生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作實(shí)際編制的應(yīng)急預(yù)案，是本單位應(yīng)急管理和處置的直接依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案由本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)編制、審核、論證、評(píng)審，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位文件的形式公布，并按相關(guān)要求向主管部門備案。

2 組織指揮體系和職責(zé)

為進(jìn)一步加強(qiáng)陶家鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高應(yīng)急救援工作效能，落實(shí)相關(guān)工作職責(zé)，陶家鎮(zhèn)安委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)安委會(huì)”）作為本鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)陶家鎮(zhèn)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。

2.1 鎮(zhèn)安委會(huì)的組織架構(gòu)和組成成員

鎮(zhèn)安委會(huì)組織架構(gòu)及成員如下：

主任：鎮(zhèn)長(zhǎng)

常務(wù)副主任：應(yīng)急管理工作分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)

副主任：鎮(zhèn)黨委政府其他班子成員

成員：由鎮(zhèn)政府各部門、各村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)，陶家派出所、陶家市場(chǎng)監(jiān)督管理所、陶家衛(wèi)生院、陶家中學(xué)、陶家小學(xué)、西彭交巡警大隊(duì)等有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。

2.2 鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室及職責(zé)

鎮(zhèn)安委會(huì)下設(shè)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦主任兼任鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室主任。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室職責(zé)如下：

（1）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)安委會(huì)日常工作；

（2）綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)各部門（單位）綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作；

（3）落實(shí)上級(jí)防災(zāi)減災(zāi)工作部署，起草和制定全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援相關(guān)工作方案，及時(shí)向鎮(zhèn)安委會(huì)反饋綜合信息；

（4）做好上傳下達(dá)，下情上報(bào)工作；

（5）完成上級(jí)安排的其它工作任務(wù)。

2.3 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

2.3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成

為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，鎮(zhèn)安委會(huì)下設(shè)自然災(zāi)害類事件應(yīng)急指揮部、事故災(zāi)難類事件應(yīng)急指揮部、公共衛(wèi)生類事件應(yīng)急指揮部、社會(huì)安全類事件應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)如圖2-1所示：

圖2-1九龍坡區(qū)陶家鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)圖

指揮部指揮長(zhǎng)：鎮(zhèn)長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、行業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)

各類應(yīng)急指揮部的成員單位及其職責(zé)分工在相應(yīng)類別的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中予以明確。
?? 2.3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，制定應(yīng)對(duì)有關(guān)突發(fā)事件的方案措施；

（2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、管理、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急演練；

（3）建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，組織開展有關(guān)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；

（4）掌握應(yīng)急物資裝備資源分布情況，統(tǒng)籌專業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和調(diào)用；

（5）按預(yù)案規(guī)定程序啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，組織和指揮有關(guān)力量參與事件處置工作；制定專項(xiàng)工作規(guī)劃和年度應(yīng)急工作計(jì)劃，開展應(yīng)急宣傳、教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練等工作。

2.4 應(yīng)急指揮部成員職責(zé)

在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，應(yīng)急指揮部承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置職責(zé)。陶家鎮(zhèn)各類公共事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)如表2-1所示。

表2-1 指揮部成員單位應(yīng)急管理職責(zé)一覽表

3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1 信息監(jiān)測(cè)和報(bào)告

3.1.1自然災(zāi)害事件

應(yīng)用移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)行專業(yè)監(jiān)測(cè)與群眾監(jiān)測(cè)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警；同時(shí)應(yīng)密切關(guān)注相鄰鎮(zhèn)的預(yù)警信息，對(duì)可能蔓延或波及陶家鎮(zhèn)的災(zāi)害警情應(yīng)納入監(jiān)測(cè)范圍。

3.1.2事故災(zāi)難事件

按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，各行業(yè)分管部門要收集發(fā)生在行業(yè)領(lǐng)域和管轄范圍內(nèi)的事故風(fēng)險(xiǎn)信息，要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)重大危險(xiǎn)源、道路交通運(yùn)行情況、環(huán)境狀況的監(jiān)測(cè)管控，及時(shí)分析預(yù)研監(jiān)測(cè)結(jié)果。

3.1.3公共衛(wèi)生事件

鎮(zhèn)社事辦、陶家衛(wèi)生院、陶家市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)工作。主要包括：重點(diǎn)傳染病、疾病和食品、藥品等衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)。

3.1.4社會(huì)安全事件

對(duì)陶家鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)的公共活動(dòng)場(chǎng)所、企事業(yè)單位、金融單位、學(xué)校、幼兒園重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)，鎮(zhèn)平安辦、陶家派出所應(yīng)實(shí)施實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并充分利用110報(bào)警、119火災(zāi)報(bào)警、122交通事故報(bào)警、120急救報(bào)警，實(shí)行聯(lián)動(dòng)報(bào)警。

3.2 預(yù)警級(jí)別和發(fā)布

3.2.1預(yù)警級(jí)別

突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別依次為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示，Ⅰ級(jí)為最高等級(jí)。預(yù)判可能發(fā)生特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的，分別發(fā)布紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警。

紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：是指一次事故可能造成30人及以上死亡的突發(fā)公共事件和嚴(yán)重危及社會(huì)公共安全的特大事故。

橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：是指一次事故造成或可能造成10-29人死亡的突發(fā)事件、嚴(yán)重污染以及嚴(yán)重威脅人民群眾生命安全的重大險(xiǎn)情。

黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：是指一次事故造成或可能造成3-9人死亡的突發(fā)事件、可能造成較大面積環(huán)境污染及威脅周邊環(huán)境質(zhì)量的較大事故。

藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：是指一次事故造成1-2人死亡的一般突發(fā)事件及造成或可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。

3.2.2預(yù)警發(fā)布

紅色、橙色預(yù)警信息由市政府及其有關(guān)部門發(fā)布；黃色、藍(lán)色預(yù)警信息由區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)的部門和單位按規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布，并根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警信息和重新發(fā)布。各類應(yīng)急指揮部及行業(yè)分管部門應(yīng)及時(shí)將預(yù)警信息通過(guò)各類渠道發(fā)送給涉及的村（居）、有關(guān)單位和個(gè)人。

3.3 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

3.3.1接到預(yù)警信息發(fā)布后，鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室、應(yīng)急指揮部視情況迅速采取以下措施：

（1）及時(shí)研判。根據(jù)突發(fā)事件類型，組織鎮(zhèn)有關(guān)部門預(yù)估可能的影響范圍和危害程度，制訂相應(yīng)的防范應(yīng)對(duì)措施。

（2）防范處置。視情況在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險(xiǎn)信息，控制事故范圍和損害程度；提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；加強(qiáng)安全巡查檢查，必要時(shí)實(shí)施交通管制，封閉危險(xiǎn)區(qū)域、路段。

（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障；部署輿情監(jiān)測(cè)，做好輿情收集報(bào)告工作。

（4）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)備發(fā)布最新情況，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。

（5）鎮(zhèn)安委會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 分級(jí)響應(yīng)程序

針對(duì)事故嚴(yán)重程度、影響范圍和單位對(duì)事態(tài)控制的能力，按事故的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍，突發(fā)公共事件分為三級(jí)響應(yīng)，分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。

4.1.1 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

發(fā)生一般以下突發(fā)公共事件時(shí)，由事發(fā)地村（居）、園區(qū)（平臺(tái)公司）開展先期處置，同時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府值班室和鎮(zhèn)應(yīng)急辦，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門立即核查災(zāi)情，及時(shí)審核、分析、研判事件性質(zhì)及危害程度，鎮(zhèn)行業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)或指派鎮(zhèn)相關(guān)部門按照相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案規(guī)定開展應(yīng)急處置，并將處置情況向鎮(zhèn)安委會(huì)報(bào)告。

4.1.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

發(fā)生一般突發(fā)公共事件時(shí)，陶家鎮(zhèn)政府接到事發(fā)地村（居）、園區(qū)（平臺(tái)公司）事故報(bào)告后立即審核、分析、研判，并啟動(dòng)本級(jí)相應(yīng)專項(xiàng)或部門應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部進(jìn)行應(yīng)急處置。由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)（或授權(quán)委托人）牽頭負(fù)責(zé)指揮，組織各處置小組按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作，并按信息報(bào)送要求向區(qū)防災(zāi)減災(zāi)委辦公室報(bào)告。

4.1.3啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

發(fā)生較大及以上突發(fā)公共事件時(shí)，陶家鎮(zhèn)政府接到事故報(bào)告后立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期應(yīng)急響應(yīng)處置，并立即上報(bào)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)委辦公室，待上級(jí)政府成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部后移交指揮權(quán)，并積極配合應(yīng)急處置工作。

4.1.4擴(kuò)大應(yīng)急

當(dāng)事態(tài)有擴(kuò)大且事發(fā)地村（居）、園區(qū)（平臺(tái)公司）、陶家鎮(zhèn)政府開展應(yīng)急處置工作后事故依然未得到控制時(shí)，陶家鎮(zhèn)政府應(yīng)立即把最新情況上報(bào)至區(qū)防災(zāi)減災(zāi)委辦公室或相關(guān)涉事區(qū)級(jí)主管部門并請(qǐng)求增援，并繼續(xù)開展應(yīng)急處置工作，盡可能防止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，待區(qū)級(jí)政府成立指揮部后，根據(jù)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮權(quán)由陶家鎮(zhèn)政府移交區(qū)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)，并配合應(yīng)急處置工作。

4.2 信息共享和處理

4.2.1報(bào)送程序

（1）突發(fā)事件發(fā)生后，社會(huì)公眾可直接通過(guò)陶家鎮(zhèn)政府值班室電話或鎮(zhèn)應(yīng)急辦值班電話或其他多種方式報(bào)警。

（2）事發(fā)單位、事發(fā)地村（居）、園區(qū)（平臺(tái)公司）應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)政府值班室、鎮(zhèn)應(yīng)急辦和鎮(zhèn)行業(yè)分管部門報(bào)告事故信息和先期處置情況。

（3）陶家鎮(zhèn)政府值班室或鎮(zhèn)應(yīng)急辦接到事故報(bào)告后，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后按規(guī)定分別上報(bào)事故情況，并通知鎮(zhèn)政府其他涉及部門。

4.2.2信息內(nèi)容

事故書面報(bào)告主要內(nèi)容包括：事故單位概況，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮的主要人員姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式，初步原因、初判等級(jí)，事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、損失情況、傷亡及被困人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）、發(fā)展趨勢(shì)評(píng)估，傷亡人員搶救情況、已采取的處置措施及進(jìn)展，是否需要增援，報(bào)告人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

4.3 指揮和協(xié)調(diào)

陶家鎮(zhèn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置在陶家鎮(zhèn)安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行協(xié)調(diào)和指揮。

應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，相關(guān)部門、單位和企業(yè)，要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，制訂搶險(xiǎn)救援方案，開展應(yīng)急處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)需要設(shè)立若干工作組，負(fù)責(zé)完成現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救助、交通管制、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員、衛(wèi)生防疫、損失評(píng)估、新聞發(fā)布等應(yīng)急處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部不間斷地向鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室或區(qū)減災(zāi)委辦公室報(bào)告有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。

4.4 緊急處置措施

4.4.1事故災(zāi)難事件

當(dāng)生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件和交通事故發(fā)生后或由自然災(zāi)害引發(fā)的上述事故發(fā)生后，由鎮(zhèn)突發(fā)事故災(zāi)難事件應(yīng)急指揮部牽頭組織，鎮(zhèn)行業(yè)分管部門、事發(fā)地村（居）、園區(qū)（平臺(tái)公司）和相關(guān)成員單位、部門派出救援人員參與，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急救援措施：

（1）組織搶救遇險(xiǎn)人員，救治受傷人員，研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的危害。

根據(jù)事故災(zāi)難的危害程度、規(guī)模、性質(zhì)，緊急處置主要包括：①劃分救援責(zé)任區(qū)域：按照部門職責(zé)，進(jìn)一步明確警戒、隔離；疏散、醫(yī)護(hù)等救援處置區(qū)域，并組織安排人員積極應(yīng)對(duì)；②施救人員安全進(jìn)場(chǎng)：專業(yè)救援人員、事發(fā)地村（居）、園區(qū)（平臺(tái)公司）、鎮(zhèn)行業(yè)分管部門負(fù)責(zé)人、事發(fā)單位負(fù)責(zé)人等第一時(shí)間安全進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，開展前期救援協(xié)調(diào)工作。

（2）通知可能受到事故影響的單位和人員，隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，劃定警戒區(qū)域，疏散受到威脅的人員，實(shí)施交通管制。根據(jù)事故災(zāi)難規(guī)模、危害程度，在救援現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)道路設(shè)點(diǎn)、設(shè)卡，以保證交通、救援秩序；同時(shí)，做好事故后期調(diào)查取證的人證、物證保護(hù)工作。

（3）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，避免或者減少事故對(duì)環(huán)境造成的危害。

（4）依法發(fā)布調(diào)用應(yīng)急資源和應(yīng)急救援隊(duì)伍的決定。

（5）維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬。

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

（7）當(dāng)事態(tài)嚴(yán)重或擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)委辦公室請(qǐng)求增援，并且同時(shí)開展事故先期處置。

4.4.2自然災(zāi)害事件

當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生后，由鎮(zhèn)自然災(zāi)害事件應(yīng)急指揮部牽頭組織，鎮(zhèn)行業(yè)分管部門、事發(fā)地村（居）、園區(qū)（平臺(tái)公司）針對(duì)自然災(zāi)害性質(zhì)和特點(diǎn)，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急救援措施：

（1）組織營(yíng)救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

（2）迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制，以及采取其他控制措施；

（3）迅速搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施，短時(shí)間難以恢復(fù)的，要組織實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案，確保社會(huì)生產(chǎn)生活秩序正常；

（4）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施；

（5）啟用應(yīng)急預(yù)備費(fèi)和應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

（6）保證緊急情況下?lián)岆U(xiǎn)救援車輛的優(yōu)先安排、調(diào)度和放行，確保受傷人員、救援物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)；

（7）向受災(zāi)人員提供應(yīng)急避難場(chǎng)所及食品、飲用水、衣被、燃料等生活必需品，滿足公眾正常生活所需；

（8）發(fā)動(dòng)和組織群眾、民兵給予支援或協(xié)助救援；

（9）采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施；

（10）當(dāng)事態(tài)嚴(yán)重或擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)委辦公室請(qǐng)求增援，并且同時(shí)開展事故先期處置。

4.4.3公共衛(wèi)生事件

當(dāng)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，由鎮(zhèn)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部牽頭組織，鎮(zhèn)行業(yè)分管部門、事發(fā)地村（居）、園區(qū)（平臺(tái)公司）根據(jù)公共衛(wèi)生事件的種類和特點(diǎn)，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：

（1）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置需要，調(diào)集本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處置工作。

（2）甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)醫(yī)療、衛(wèi)生防護(hù)、隔離場(chǎng)所應(yīng)急資源進(jìn)行疫病控制，并及時(shí)上報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康委。

（3）指定重大傳染病病人臨時(shí)收治隔離點(diǎn)，協(xié)調(diào)后送上級(jí)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥。

（4）組織鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理。

（5）加強(qiáng)交通人流管控、社區(qū)管理、聯(lián)防聯(lián)控、居家隔離、重點(diǎn)人群管理、公共交通管理、公共場(chǎng)所疫情管理等措施。

（6）針對(duì)衛(wèi)生事件性質(zhì)，有針對(duì)性的開展衛(wèi)生知識(shí)宣教,提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開展心理應(yīng)激和危機(jī)干預(yù)工作。

4.4.4社會(huì)安全事件

社會(huì)安全事件發(fā)生后，由鎮(zhèn)突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急指揮部牽頭組織，陶家派出所、鎮(zhèn)行業(yè)分管部門、事發(fā)地村（居）、園區(qū)（平臺(tái)公司）針對(duì)事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：

（1）對(duì)使用器械相互對(duì)抗或以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人實(shí)行強(qiáng)制帶離，有力控制事態(tài)發(fā)展；

（2）對(duì)人員規(guī)模聚集未出現(xiàn)過(guò)激行為，要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，配合涉事部門和單位開展政策宣傳、法制教育，及時(shí)疏導(dǎo)、化解矛盾，妥善解決糾紛和爭(zhēng)端；

（3）加強(qiáng)特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備、設(shè)施以及燃料、燃?xì)狻㈦娏?、水的?shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)防破壞行為；

（4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和媒體引導(dǎo)，形成正面輿論強(qiáng)勢(shì)；

（5）嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即將事態(tài)狀況上報(bào)九龍坡區(qū)公安分局，請(qǐng)求增援，同時(shí)鎮(zhèn)政府、陶家派出所立即依法出動(dòng)警力及人員，加大社會(huì)面管控，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施。

4.4.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援要點(diǎn)

（1）重視第一時(shí)間的緊急處置、搶險(xiǎn)救援、疏散人員；

（2）救人優(yōu)先，確保所有現(xiàn)場(chǎng)人員安全；

（3）救援人員必須穿戴好齊全的個(gè)體防護(hù)用品；

（4）先控制后消除，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生，盡量把事故損失降到最低；

（5）注意被污染的事故廢水的收集，嚴(yán)禁外溢和外排。

4.5 應(yīng)急人員安全防護(hù)

參加應(yīng)急救援的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，要根據(jù)不同級(jí)別的突發(fā)事件，制定應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)措施，發(fā)放相關(guān)應(yīng)急救援防護(hù)裝備，防止救援過(guò)程中出現(xiàn)新的應(yīng)急人員人身傷害事件。在救援行動(dòng)前應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，明確救援行動(dòng)時(shí)的注意事項(xiàng)。

救援行動(dòng)中應(yīng)急救援人員應(yīng)分工協(xié)作，嚴(yán)禁應(yīng)急救援人員單獨(dú)行動(dòng)；救援結(jié)束后醫(yī)療衛(wèi)生組應(yīng)對(duì)救援人員進(jìn)行全方位體檢，防止傷情惡化或疾病感染。

4.6 社會(huì)動(dòng)員

現(xiàn)場(chǎng)指揮部要根據(jù)突發(fā)事件事故的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與事故處置，組織基層單位和人員開展自救、互救；緊急情況下可由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)命令，征用、調(diào)用轄區(qū)范圍內(nèi)的車輛、物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍等。

4.7 新聞報(bào)道

4.7.1發(fā)生較大、重大、特大突發(fā)公共事件、影響面較大的，由鎮(zhèn)宣傳辦擬寫新聞統(tǒng)發(fā)稿、專家評(píng)論或?yàn)?zāi)情報(bào)告。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)將災(zāi)情報(bào)告上報(bào)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)委辦公室，由區(qū)防災(zāi)減災(zāi)委辦公室或區(qū)政府相關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行新聞發(fā)布。

4.7.2新聞發(fā)布內(nèi)容包括：

（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別；

（2）事故的損失和人員傷亡情況；

（3）事故的影響等；

（4）已采取的應(yīng)急救援措施。

4.8 應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急處置后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)下列條件同時(shí)滿足時(shí)，由總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令：

（1）遇險(xiǎn)人員全部得救；

（2）事故事態(tài)得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患被消除；

（3）環(huán)境污染已得到有效控制，環(huán)境檢測(cè)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（4）社會(huì)影響已基本消除；

（5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部認(rèn)定事故現(xiàn)場(chǎng)再無(wú)繼續(xù)處置必要。

5 后期處置

5.1 善后處置

5.1.1善后處置工作在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門、村（居）委員會(huì)、園區(qū)（平臺(tái)公司）要迅速采取得力措施，救助災(zāi)民，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

5.1.2鎮(zhèn)社事辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭組織力量對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、衛(wèi)生防疫、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染防治，防止發(fā)生二次環(huán)境污染事件。

5.1.3鎮(zhèn)社事辦、陶家衛(wèi)生院、鎮(zhèn)城管大隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)和災(zāi)民安置場(chǎng)所消毒和疫情的監(jiān)控工作。

5.1.4按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，鎮(zhèn)政府制定有關(guān)事故賠償規(guī)定，確定賠償標(biāo)準(zhǔn)，按法定程序進(jìn)行賠償。對(duì)因參與應(yīng)急救援處置工作而受傷害的人員，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的褒獎(jiǎng)和撫恤。

5.2 社會(huì)救助

5.2.1政府救助。組織相關(guān)人員轉(zhuǎn)移安置到指定的安全場(chǎng)所，及時(shí)組織調(diào)撥物資和生活必需品，保障有關(guān)人員的基本生活，保持社會(huì)穩(wěn)定。

5.2.2慈善捐助。陶家鎮(zhèn)政府牽頭，會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐助物資的接收、登記和儲(chǔ)備管理工作，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。

5.2.3司法救助。鎮(zhèn)司法所要為突發(fā)事件涉及人員提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)利。

5.2.4心理援助。充分發(fā)揮鄰里社區(qū)、基層組織和心理醫(yī)院的作用，針對(duì)受災(zāi)群眾心理恐懼、憂慮、痛苦、悲傷、絕望等脆弱性，開展心理咨詢和對(duì)死難者家屬、無(wú)家可歸人員的重點(diǎn)幫扶活動(dòng)。

5.3 保險(xiǎn)

5.3.1參加應(yīng)急處置的應(yīng)急救援人員應(yīng)辦理相應(yīng)保險(xiǎn)。

5.3.2倡導(dǎo)公民、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)積極投保。

5.4 調(diào)查和總結(jié)

鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室要做好突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和恢復(fù)重建等問(wèn)題的分析評(píng)估，做好應(yīng)急處置工作的調(diào)查、總結(jié)、形成報(bào)告并上報(bào)。

針對(duì)較大及以上的突發(fā)事件，陶家鎮(zhèn)政府應(yīng)會(huì)同九龍坡區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

6 保障措施

6.1 通信與信息保障

依托手機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急信息交流和指揮的快速、順暢、準(zhǔn)確，緊急情況下采用對(duì)講機(jī)保障，必要時(shí)征用個(gè)人和相關(guān)單位通信設(shè)施保障。現(xiàn)場(chǎng)信息獲取主要依靠人工巡查，部分場(chǎng)所可采用視頻監(jiān)控，保障指揮信息有效更新。

6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

鎮(zhèn)建立5-10人專職應(yīng)急救援隊(duì)；各村（居）、園區(qū)（平臺(tái)公司）依托民兵組織，建立應(yīng)急救援中隊(duì)；根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和救援需要，積極動(dòng)員轄區(qū)群眾協(xié)助應(yīng)急救援，建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍。每年年初，各應(yīng)急隊(duì)伍變化情況要及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告?zhèn)浒浮?/span>

6.3 技術(shù)儲(chǔ)備與保障

陶家鎮(zhèn)政府應(yīng)依托上級(jí)安全應(yīng)急專家?guī)斓陌踩珣?yīng)急專家和相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升全鎮(zhèn)的應(yīng)急技術(shù)能力。

6.4 應(yīng)急裝備保障

鎮(zhèn)行業(yè)分管部門、各村（居）、園區(qū)（平臺(tái)公司）根據(jù)應(yīng)急救援業(yè)務(wù)需求，采購(gòu)、儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備。針對(duì)鏟車、挖機(jī)、吊車等大型機(jī)械設(shè)備缺乏的現(xiàn)狀，積極與轄區(qū)及周邊權(quán)屬企業(yè)建立協(xié)作支援機(jī)制，必要時(shí)相關(guān)大型設(shè)備能迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參與處置工作。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部同意并報(bào)鎮(zhèn)政府備案，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)急處置工作組在現(xiàn)場(chǎng)處置過(guò)程中，可依法緊急征用或調(diào)用事發(fā)地周邊社會(huì)（公民、法人或其他組織）裝備和器材工具參與應(yīng)急處置，事故處置結(jié)束后應(yīng)及時(shí)返還并依法給予相應(yīng)補(bǔ)償。

6.5 交通運(yùn)輸保障

6.5.1突發(fā)事件發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)運(yùn)輸管理、提供交通運(yùn)輸保障，必要時(shí)可請(qǐng)求鄰近街鎮(zhèn)或九龍坡區(qū)相關(guān)部門提供救援。

6.5.2道路受損時(shí)，鎮(zhèn)建管辦、各村（居）、園區(qū)（平臺(tái)公司）迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，形成快速、高效的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)，滿足應(yīng)急處置工作需要。

6.6 物資保障

陶家鎮(zhèn)政府應(yīng)健全完善全鎮(zhèn)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送方案。鎮(zhèn)財(cái)政辦負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，鎮(zhèn)社事辦會(huì)同陶家市場(chǎng)監(jiān)督管理所指導(dǎo)陶家衛(wèi)生院做好藥品的儲(chǔ)存、供應(yīng)，其它職能部門負(fù)責(zé)本預(yù)案賦予職責(zé)范圍的救災(zāi)物資的儲(chǔ)存、供應(yīng)。緊急處置工作中救災(zāi)物資的調(diào)用，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門、單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

6.7 經(jīng)費(fèi)保障

鎮(zhèn)政府所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金由陶家鎮(zhèn)有關(guān)部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政辦審核后，按規(guī)定程序列入年度鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算。突發(fā)公共事件發(fā)生后，對(duì)于處置突發(fā)事件需要的臨時(shí)預(yù)算，鎮(zhèn)財(cái)政辦應(yīng)本著“特事特辦”的原則，及時(shí)審核、撥付資金。

救災(zāi)資金和物資必須專款專用，專物專用，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門每年要組織對(duì)救災(zāi)資金的專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果報(bào)告鎮(zhèn)政府。

6.8 區(qū)域社會(huì)動(dòng)員保障

陶家鎮(zhèn)政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與突發(fā)事件的應(yīng)急救援。鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供物質(zhì)、資金和人力支援。

6.9 應(yīng)急避難安置場(chǎng)所保障

鎮(zhèn)政府應(yīng)建立與學(xué)校、公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)所等相對(duì)應(yīng)管理部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提供重大事故發(fā)生時(shí)人員避難需要的臨時(shí)安置場(chǎng)所。

6.10 治安保障

6.10.1突發(fā)事件災(zāi)難發(fā)生后，鎮(zhèn)政府、陶家派出所、鎮(zhèn)城管大隊(duì)和社會(huì)組織立即在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，維持秩序，必要時(shí)疏散受災(zāi)群眾；對(duì)重要場(chǎng)所、目標(biāo)和救災(zāi)設(shè)施加強(qiáng)警衛(wèi)。

6.10.2加強(qiáng)治安保障工作，確保緊急處置工作有序進(jìn)行，救災(zāi)物資、裝備免受人為破壞，社會(huì)秩序保持正常。

6.10.3突發(fā)事件發(fā)生后，要迅速組織救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，嚴(yán)禁趁火打劫和制造事端的犯罪行為，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。

6.11 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.11.1宣傳

鎮(zhèn)政府、各村（居）、園區(qū)（平臺(tái)公司）和鎮(zhèn)行業(yè)分管部門制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件宣傳教育計(jì)劃，廣泛開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展應(yīng)急教育，增強(qiáng)公民防范意識(shí)，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識(shí)和技能。新聞媒體要積極開展突發(fā)事故災(zāi)難預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳。

6.11.2培訓(xùn)

（1）干部應(yīng)急培訓(xùn)。

鎮(zhèn)政府按照干部管理權(quán)限，舉辦各類干部應(yīng)急培訓(xùn)，將有關(guān)突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急管理的課程列為黨政干部培訓(xùn)內(nèi)容。

（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)。

鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室組織協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)單位及其他社會(huì)組織，開展應(yīng)急志愿者培訓(xùn)工作，使其掌握應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)基本技能，增強(qiáng)其現(xiàn)場(chǎng)組織、自救互救及配合專業(yè)救援隊(duì)伍開展工作的協(xié)作能力。

6.11.3演練與評(píng)估

陶家鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室牽頭組織，各村（居）、園區(qū)（平臺(tái)公司）等負(fù)有應(yīng)急職責(zé)的部門參與每年1次的應(yīng)急救援預(yù)案演練。

7 附則

7.1 分級(jí)分類

7.1.1危害程度分級(jí)

為有效處置各類突發(fā)事件，依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由低到高劃分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）4個(gè)級(jí)別。

（1）一般突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，只需鎮(zhèn)級(jí)部門、村（居），事發(fā)單位的力量和資源即可處置的事件，并按照要求及時(shí)上報(bào)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)委辦公室及有關(guān)部門。

（2）較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)陶家鎮(zhèn)或周邊街鎮(zhèn)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較多人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要鎮(zhèn)政府調(diào)度多個(gè)部門甚至全鎮(zhèn)的資源和力量處置的突發(fā)事件，并按照要求及時(shí)上報(bào)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)委辦公室及有關(guān)部門。

（3）重大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）：指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)陶家鎮(zhèn)、相鄰鎮(zhèn)街甚至全區(qū)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要鎮(zhèn)政府調(diào)動(dòng)各方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)事件，并按照相關(guān)要求及時(shí)上報(bào)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)委辦公室及有關(guān)部門。

（4）特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）：指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)本鎮(zhèn)甚至全區(qū)、全市公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)非常嚴(yán)重的危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，調(diào)度全鎮(zhèn)各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)事件，并按有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)委辦公室及有關(guān)部門。

7.1.2事故類型

根據(jù)其發(fā)生的過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，陶家鎮(zhèn)可能發(fā)生的突發(fā)事件主要有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類。

（1）自然災(zāi)害。包括洪澇災(zāi)害，旱災(zāi)，大風(fēng)冰雹、有害生物災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震、森林火災(zāi)、濃霧等。

（2）事故災(zāi)難。主要包括?；⒐ど藤Q(mào)、建筑施工等企業(yè)的各類生產(chǎn)安全事故、交通運(yùn)營(yíng)、各類環(huán)境污染事件以及賓館、商場(chǎng)、酒店、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所突發(fā)事故等。

（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明疾病，食品安全及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

（4）社會(huì)安全事件。主要包括群體性事件，涉外突發(fā)事件，金融突發(fā)事件，影響市場(chǎng)穩(wěn)定突發(fā)事件，恐怖襲擊事件，刑事案件，民族宗教事件，網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件等。

上述各類突發(fā)事件往往相互交叉和相互關(guān)聯(lián)，或同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

7.2 預(yù)案管理與更新

鎮(zhèn)行業(yè)分管部門、園區(qū)（平臺(tái)公司）、有關(guān)企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按相關(guān)程序頒布實(shí)施，并報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。

本預(yù)案由重慶市九龍坡區(qū)陶家鎮(zhèn)人民政府組織制定和實(shí)施，編制工作由鎮(zhèn)應(yīng)急辦具體負(fù)責(zé)。

7.3 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/span>

陶家鎮(zhèn)應(yīng)急辦適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上不超過(guò)3年，本預(yù)案經(jīng)專家審定后，鎮(zhèn)黨委、政府審議通過(guò)，以鎮(zhèn)人民政府文件形式頒布實(shí)施，并報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局備案。

7.4 預(yù)案解釋

本預(yù)案由陶家鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。

7.5 實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

8 附錄

8.1 陶家鎮(zhèn)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)分析

8.1.1陶家鎮(zhèn)突發(fā)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)分析

陶家鎮(zhèn)地處重慶市都市區(qū)西南部，地勢(shì)西高東低，地形以丘陵為主，影響和威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的自然災(zāi)害主要有：森林火災(zāi)、洪澇災(zāi)害、旱災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震、有害生物侵害以及大風(fēng)冰雹、雷電、濃霧等氣象災(zāi)害。

（1）洪澇災(zāi)害。境內(nèi)河道屬長(zhǎng)江流域，有大溪河、磨刀溪兩條河流，橫穿6個(gè)村，全長(zhǎng)13公里，流域面積40平方公里，其中大溪河8公里，流域25平方公里；磨刀溪河5公里，流域15平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?kù)3座，山坪塘196座，石河堰7座。部分水庫(kù)工程設(shè)施老化，隱患險(xiǎn)情多，不能正常運(yùn)行；非工程防洪措施建設(shè)進(jìn)展較慢，無(wú)洪水監(jiān)測(cè)設(shè)備，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)手段落后，防洪能力較弱。

（2）旱災(zāi)。近年來(lái)，隨著氣候變化，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)出現(xiàn)連續(xù)干旱頻率加快，易遭受冬干春旱連夏旱和嚴(yán)重的特大伏旱，具有受旱范圍廣，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，造成損失重等特點(diǎn)。全鎮(zhèn)存在灌區(qū)的灌溉設(shè)備老化，渠系年久失修，配套差，加之水源工程不能完全正常運(yùn)行，抗旱能力還有差距，可造成農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)、火險(xiǎn)等級(jí)升高、人畜飲水困難、用水用電緊張、熱病蔓延，嚴(yán)重影響群眾的生產(chǎn)生活。

（3）地質(zhì)災(zāi)害。截至目前，我鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)15處，主要類型有滑坡、危巖、地面塌陷，具體分別堅(jiān)強(qiáng)村1社廖家灣滑坡（三峽庫(kù)區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)）、2社新廠灣滑坡，治安村1社余家灣滑坡、1社劉棟發(fā)滑坡、2社桃子堡滑坡、4社石灰廠滑坡、10社巖洞灣滑坡、13社張貴明滑坡，九龍村6社胡光興處危巖、15社何方建滑坡、17社周春權(quán)處不穩(wěn)定斜坡、19社獅子嘴滑坡，白果村18社白彭路旁危巖，友愛村6社滑坡，鑼鼓洞村18社付家灣不穩(wěn)定斜坡。每年汛期，因暴雨和洪水影響，易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

（4）森林火災(zāi)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有林業(yè)用地8650畝，其中成片森林面積1740畝，森林覆蓋率達(dá)到42.1%，大部分樹種為松、杉純林和竹、樹混交林，主要分布在樹立、治安、堅(jiān)強(qiáng)3個(gè)村、13個(gè)合作社，林區(qū)內(nèi)住戶達(dá)到670戶，人員活動(dòng)頻繁，火源管理難，發(fā)生火警、火災(zāi)的可能性增大。森林防火戰(zhàn)線長(zhǎng)約13.7公里，海拔約在320米，山高坡陡交通不便，撲救難度大。

（5）地震。陶家鎮(zhèn)地處南北地震帶中段東側(cè)，主要控震構(gòu)造有北東向觀音峽褶皺與斷層帶（也稱中梁山斷層帶）。重慶地區(qū)的中強(qiáng)地震具有震源淺、烈度高、震害嚴(yán)重、易導(dǎo)致嚴(yán)重的地震地質(zhì)次生災(zāi)害的特點(diǎn)。因地質(zhì)運(yùn)動(dòng)和人類活動(dòng)，不排除有發(fā)生地震的可能。

（6）有害生物災(zāi)害。易造成重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的病蟲害主要有水稻上的遷飛性害蟲稻飛虱、稻縱卷葉螟，蔬菜上的暴食期夜蛾科害蟲等。隨著種子、苗木及農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)的更加頻繁和種植制度的多樣化，檢疫對(duì)象、危險(xiǎn)性病蟲草傳入的機(jī)率增加，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定的威脅。紫莖澤蘭、空心蓮子草、水葫蘆等林業(yè)有害植物在本鎮(zhèn)也已發(fā)現(xiàn)，并造成一定危害。

（7）大風(fēng)冰雹。每年的春末夏初受西南暖濕氣流和地面冷空氣的共同作用以及盛夏期間受局部強(qiáng)對(duì)流天氣的影響易發(fā)生大風(fēng)冰雹災(zāi)害。受災(zāi)嚴(yán)重的是闊葉類作物如油菜、蔬菜、糧食作物和磚瓦結(jié)構(gòu)住房。

（8）濃霧。濃霧主要集中在秋冬季，對(duì)道路交通以及人體健康影響較大。

（9）雷電。因丘陵地帶的地形抬升、下墊面水氣充分、空氣中細(xì)微的帶電粒子豐富造成轄區(qū)雷電放電頻數(shù)高，雷電流強(qiáng)度大；同時(shí)，高層建筑、易燃易爆場(chǎng)所、電子設(shè)備不斷增加，極易發(fā)生雷擊災(zāi)害事故。

8.1.2突發(fā)事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)分析

（1）道路交通事故。陶家鎮(zhèn)地處主城區(qū)西部，位于城鄉(xiāng)結(jié)合部。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和轄區(qū)所處的地理位置的影響和限制，雖然近年來(lái)加快了道路建設(shè)和改造的步伐，但是仍有大部分道路等級(jí)普遍較低，混合式交通現(xiàn)象突出，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人等交通參與要素在同一平面上混行，相互干擾大，交通沖突點(diǎn)多，道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

（2）突發(fā)環(huán)境事件。近年來(lái)，鎮(zhèn)環(huán)保職能部門不斷加大對(duì)轄區(qū)重金屬企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用及貯存單位、城市污水處理廠等單位的隱患排查工作力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促企業(yè)立行立改，但由于企業(yè)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸活動(dòng)忙碌，因火災(zāi)、交通事故造成次生環(huán)境污染事件隱患突出。

（3）生產(chǎn)安全事故。陶家鎮(zhèn)轄區(qū)分布陶家都市工業(yè)園、俊武工業(yè)園、浩騰工業(yè)園，以及區(qū)屬龍鼎企業(yè)中心等，各類企業(yè)數(shù)量繁多，涉及?；?、建筑、金屬加工、木質(zhì)加工、倉(cāng)儲(chǔ)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀。

8.1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)分析

（1）傳染病。鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，人員和物資流動(dòng)加快，農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施落后，公眾的自我保護(hù)意識(shí)較差?；魜y、流行性腦膜炎、肺結(jié)核、梅毒和淋病等傳染病從上世紀(jì)80年度以來(lái)時(shí)有發(fā)生，鼠疫疫源地也越來(lái)越活躍。一些新發(fā)現(xiàn)的傳染病，如：腸出血性大腸桿菌0157：H7、傳染性非典型肺炎、新冠肺炎、人感染高致病性禽流感和艾滋病等，也給我鎮(zhèn)傳染病防治工作帶來(lái)了新的難題。

（2）群體性不明原因疾病。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，人口流動(dòng)性加劇，貿(mào)易往來(lái)頻繁，群眾生活方式不斷改變，生態(tài)環(huán)境受人類活動(dòng)的影響也在不斷發(fā)生變化。同時(shí)，隨著工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，城市人口激增、住房和交通擁擠、生活空間縮小、工作壓力加劇等社會(huì)問(wèn)題相繼出現(xiàn)，空氣、水源、噪聲、化學(xué)性等環(huán)境污染加劇繼而出現(xiàn)由生物、環(huán)境、行為等因素引發(fā)的一些群體性不明原因疾病事件。

（3）食物中毒。近年來(lái)，隨著人們生活水平不斷提高和社會(huì)交往增多，集體聚餐活動(dòng)日益增多，食物中毒事件時(shí)有發(fā)生。從新聞媒體報(bào)道情況看，食物中毒事件主要發(fā)生在農(nóng)村家宴、飲食服務(wù)單位、集體食堂和學(xué)校食堂，常呈集體性突然暴發(fā)，來(lái)勢(shì)急驟。農(nóng)村食品衛(wèi)生條件差，食物安全事件仍不樂觀，積極預(yù)防和及時(shí)處置食物中毒仍是一項(xiàng)重要的工作。

（4）動(dòng)物疫情。我鎮(zhèn)飼養(yǎng)動(dòng)物種類較多，畜禽類有豬、牛、羊、雞、鴨等20余種。由于動(dòng)物重大疾病的易感動(dòng)物飼養(yǎng)量大，我鎮(zhèn)又地處近郊，外來(lái)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流動(dòng)頻繁，容易發(fā)生動(dòng)物重大疫病，人畜共患的傳染病可嚴(yán)重影響人民群眾的生命健康。

8.1.4突發(fā)社會(huì)安全事件風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)分析

（1）刑事案件現(xiàn)狀。近年來(lái)，由于各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是刑偵部門不斷加大對(duì)刑事犯罪的打擊力度，目前轄區(qū)社會(huì)治安平穩(wěn)可控，刑事案件發(fā)案率低。但從各類刑事案件特點(diǎn)來(lái)看，當(dāng)前刑事犯罪逐漸呈現(xiàn)出流竄化、集團(tuán)化、暴力化、職業(yè)化等特點(diǎn)，盜竊、搶劫、搶奪、詐騙等侵財(cái)型犯罪所占比例較大，嚴(yán)重危害了群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。

（2）火災(zāi)消防現(xiàn)狀。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，轄區(qū)高層建筑不斷增多，各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁，特別是涉塵涉爆企業(yè)一旦發(fā)生火災(zāi)事件處置難度大，人員疏散營(yíng)救困難，極易造成群死群傷惡性火災(zāi)事故，嚴(yán)重威脅危害國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（3）恐怖襲擊現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)位于市區(qū)近郊，屬主城區(qū)范圍，近幾年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，恐怖勢(shì)力有將我鎮(zhèn)作為恐怖襲擊和報(bào)復(fù)目標(biāo)的可能。

（4）涉外安全現(xiàn)狀。隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，因公務(wù)、經(jīng)商、旅游等原因，轄區(qū)外籍（含港澳臺(tái)）人員出現(xiàn)頻次增多，不排除因各類糾紛引發(fā)涉外事件的可能。

（5）金融安全現(xiàn)狀。目前，鎮(zhèn)轄區(qū)共有銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3個(gè)，金融安全狀況需要關(guān)注。

（6）群體性事件現(xiàn)狀。近年來(lái)，因農(nóng)村土地征用及遺留問(wèn)題、開發(fā)商兼并破產(chǎn)、人事和勞動(dòng)保障、物業(yè)管理等人民內(nèi)部矛盾而引發(fā)的群眾集中反映問(wèn)題事件時(shí)有發(fā)生，且呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大，組織化傾化明顯，參與人員多元化等特點(diǎn)，是影響轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。

（7）民族宗教突發(fā)群體事件現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)無(wú)登記宗教活動(dòng)場(chǎng)所，但有部分民間信仰佛教、天主教、基督教等宗教群眾。個(gè)別宗教群眾政治鑒別力弱易被裹挾，易發(fā)生涉及民族宗教的突發(fā)群體事件。

（8）學(xué)校安全事件現(xiàn)狀。目前，轄區(qū)中學(xué)1所、小學(xué)1所、幼兒園5所（含陶家小學(xué)幼兒園）。學(xué)生往往是弱勢(shì)群體，特別是低年級(jí)學(xué)生，心理素質(zhì)、安全意識(shí)和自我保護(hù)能力較差。學(xué)校安全工作不僅關(guān)系到青少年兒童安全健康，還關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福，學(xué)校的安全穩(wěn)定直接或間接地影響到社會(huì)的安全穩(wěn)定。

8.2 陶家鎮(zhèn)政府應(yīng)急預(yù)案總體目錄

陶家鎮(zhèn)政府預(yù)案總體目錄如8-1所示，相應(yīng)類別的專項(xiàng)子預(yù)案或部門預(yù)案由相應(yīng)類別的專項(xiàng)預(yù)案里明確。

表8-1 陶家鎮(zhèn)政府預(yù)案目錄

8.3 相關(guān)機(jī)構(gòu)通訊錄

表8-2陶家鎮(zhèn)政府相關(guān)部門通訊錄

8.4 應(yīng)急專家通訊錄

表8-3應(yīng)急專家通訊錄

8.5 應(yīng)急救援隊(duì)伍

表8-4應(yīng)急救援隊(duì)伍