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依據(jù)《國務院安委會辦公室關于印發(fā)生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法的通知》（安委辦〔2021〕4號）有關規(guī)定，重慶市九龍坡區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱“九龍坡區(qū)安委辦”）牽頭成立評估工作小組，對瀘州凱捷物流有限公司“11.13”高處墜落一般事故防范和整改措施落實情況進行評估，現(xiàn)報告如下：

一、事故基本情況

2023年11月13日上午11點40分許，在九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)，瀘州凱捷物流有限公司一貨車在高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)孟陽再生資源回收站裝卸貨物過程中，發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。事故發(fā)生后，重慶市九龍坡區(qū)人民政府依法成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，事故調(diào)查報告經(jīng)區(qū)政府批復。

二、評估工作組織及開展情況

由九龍坡區(qū)安委辦組織，參加事故調(diào)查的相關部門派員組成評估組，依據(jù)《瀘州凱捷物流有限公司“11.13”高處墜落一般事故調(diào)查報告》（以下簡稱“事故調(diào)查報告”），評估組采取調(diào)閱事故原始檔案、查閱相關文件資料、現(xiàn)場檢查和聽取匯報等方式，對事故責任追究落實情況、事故防范措施落實情況進行了綜合評估。

三、事故責任追究落實情況

（一）事故責任單位責任追究落實情況

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第一項規(guī)定，重慶市九龍坡區(qū)應急管理局給予高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)孟陽再生資源回收站行政處罰。

（二）事故相關責任人員責任追究落實情況

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十九條規(guī)定，重慶市九龍坡區(qū)應急管理局給予高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)孟陽再生資源回收站工人陳子高移交公安機關進一步調(diào)查處理。

四、事故防范措施落實情況

（一）高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)孟陽再生資源回收站

2023年12月16日注銷。

（二）區(qū)商務委

組織召開了安全工作會議，根據(jù)職責分工，按照分類分級監(jiān)督管理的要求，按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時處理，落實行業(yè)監(jiān)管責任。對事故發(fā)生企業(yè)主要負責人進行安全提醒談話。鑒于我區(qū)再生資源企業(yè)點多面廣，整體規(guī)模小，龍頭企業(yè)少，且大部分從業(yè)者文化水平低、年齡普遍偏大的現(xiàn)實情況，從以下3個方面強化行業(yè)管理工作：一是繼續(xù)按照管行業(yè)管安全的要求，進一步強化再生資源回收企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設，督促企業(yè)嚴格落實主體責任；二是進一步聯(lián)合部門、鎮(zhèn)街、專家等力量加大安全生產(chǎn)督察檢查力度，實現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)各個方面的工作指導檢查全覆蓋；三是盡力引進規(guī)模龍頭企業(yè)，切實推動我區(qū)商貿(mào)企業(yè)向規(guī)模化、規(guī)范化方向發(fā)展，從本質(zhì)上提高再生資源回收行業(yè)安全管理水平。

（三）華巖鎮(zhèn)人民政府

繼續(xù)按照廢品回收行業(yè)管理安全的要求，進一步加強再生資源回收企業(yè)安全責任意識，聯(lián)合部門、專家等力量開展聯(lián)合執(zhí)法，消除事故苗頭隱患，切實推動再生資源回收企業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化方向發(fā)展。鎮(zhèn)主要領導高度重視再生資源回收企業(yè)安全生產(chǎn)工作，定期召開安全生產(chǎn)風險研判工作會議，研究處理安全生產(chǎn)困難與問題。分管安全的領導每月召開安全生產(chǎn)例會，聽取科室和個村居安全履職情況反饋，定期向主要領導匯報安全生產(chǎn)監(jiān)管情況。分管領導每月至少帶隊開展1次現(xiàn)場檢查，定期抽查個村居安全檢查工作。堅持限上限下雙管齊下齊抓共管，每月堅持檢查執(zhí)法，重點時段開展再生資源回收企業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治，督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。定期組織相關科室進行聯(lián)合檢查，全力推動再生資源回收企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。

評估組經(jīng)綜合評估后一致認為，按照區(qū)政府批復意見，對有關責任單位及責任人員作出了相關處理；事故企業(yè)及有關單位汲取事故教訓，基本落實了事故調(diào)查報告提出的事故防范措施整改。

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瀘州凱捷物流有限公司“11.13”高處墜落

一般事故防范和整改落實情況評估工作組

2025年2月13日

瀘州凱捷物流有限公司“11.13”高處墜落一般事故防范和整改落實情況評估報告.doc

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