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當(dāng)事人：九龍坡區(qū)下人工湖副食便民服務(wù)店（盧建）

證照名稱(chēng)及編號(hào)：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91500107094537254E

經(jīng)營(yíng)者：盧建

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：重慶市九龍坡區(qū)楊家坪西郊支路25號(hào)動(dòng)物園內(nèi)下人工湖店

2025年4月8日，我委接到宣傳部“民呼我為”舉報(bào)相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索轉(zhuǎn)辦，關(guān)于九龍坡區(qū)下人工湖副食便民服務(wù)店在未取得重慶紙墨印跡文化創(chuàng)意有限公司授權(quán)下，在重慶市動(dòng)物園“井谷元生活館”銷(xiāo)售名為“重慶通關(guān)文牒”美術(shù)作品的線(xiàn)索舉報(bào)。

2025年4月9日，重慶市九龍坡區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)執(zhí)法人員戴小龍（22000721023）、朱建軍（22000721022）、張敏（22000721034）出示證件表明身份后，在銷(xiāo)售人員的見(jiàn)證下對(duì)九龍坡區(qū)下人工湖副食便民服務(wù)店（地址：動(dòng)物園井谷元生活館）進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。通過(guò)檢查確認(rèn)，九龍坡區(qū)下人工湖副食便民服務(wù)店（簡(jiǎn)稱(chēng)當(dāng)事人）正在售賣(mài)一本名為“重慶通關(guān)文牒”的文創(chuàng)蓋章折頁(yè)冊(cè)，該作品與舉報(bào)人舉報(bào)的內(nèi)容一致。執(zhí)法人員立即清點(diǎn)該作品的數(shù)量，發(fā)現(xiàn)一共36本，并當(dāng)場(chǎng)作出如下處理：1.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行拍照取證；2.向當(dāng)事人下發(fā)了《責(zé)令整改通知書(shū)》要求當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為；3.開(kāi)具了《證據(jù)先行登記保存通知書(shū)》《證據(jù)先行登記保存物品清單》《調(diào)查詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》并要求當(dāng)事人及相關(guān)人員到重慶市九龍坡區(qū)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)接受進(jìn)一步調(diào)查處理。

2025年4月9日，經(jīng)批準(zhǔn)，重慶市九龍坡區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)依法對(duì)本案進(jìn)行立案調(diào)查。

2025年4月10日，九龍坡區(qū)下人工湖副食便民店服務(wù)負(fù)責(zé)人費(fèi)勝偉持經(jīng)營(yíng)者盧建委托書(shū)、盧建身份證復(fù)印件、其本人身份證復(fù)印件、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，到重慶市九龍坡區(qū)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)接受調(diào)查，其在筆錄中承認(rèn)：不清楚需要得到著作權(quán)人許可才能銷(xiāo)售其作品，造成侵權(quán)的違法事實(shí)。

以上事實(shí)由如下證據(jù)證明：

1、證據(jù)提取單8張；

2、關(guān)于九龍坡區(qū)永學(xué)信息技術(shù)服務(wù)部出售盜版文化產(chǎn)品的投訴舉報(bào)信；

3、作品登記證書(shū)；

4、公證書(shū)；

5、舉報(bào)人在動(dòng)物園購(gòu)買(mǎi)該作品記錄；

6、重慶紙墨印跡文化創(chuàng)意有限公司的授權(quán)委托書(shū)；

7、舉報(bào)人的個(gè)人信息；

8、“重慶通關(guān)文牒”文創(chuàng)蓋章折頁(yè)冊(cè)的編輯創(chuàng)作靈感過(guò)程；

9、“重慶通關(guān)文牒”文創(chuàng)蓋章折頁(yè)冊(cè)效果圖；

10、九龍坡區(qū)下人工湖副食便民店?duì)I業(yè)執(zhí)照；

11、九龍坡區(qū)下人工湖副食便民店經(jīng)營(yíng)自盧建身份證復(fù)印件；

12、九龍坡區(qū)下人工湖副食便民店負(fù)責(zé)人費(fèi)勝偉身份證復(fù)印件；

13、九龍坡區(qū)下人工湖副食便民店委托書(shū)；

14、負(fù)責(zé)人費(fèi)勝偉調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄；

2025年4月11日，本案調(diào)查終結(jié)。

當(dāng)事人在2024年經(jīng)一名推銷(xiāo)人員張某推銷(xiāo)名為“重慶通關(guān)文牒”的美術(shù)作品，之后進(jìn)貨進(jìn)行銷(xiāo)售。執(zhí)法人員多次與推銷(xiāo)者張某聯(lián)系，均無(wú)回應(yīng)。負(fù)責(zé)人費(fèi)某不清楚該作品是盜版，直至被舉報(bào)才知道自己因侵權(quán)案被調(diào)查。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，當(dāng)事人未取得著作權(quán)人許可，發(fā)行其作品，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，構(gòu)成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)損害公共利益，違反了《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第五十三條第（一）項(xiàng)“有下列侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，承擔(dān)本法第五十二條規(guī)定的民事責(zé)任；侵權(quán)行為同時(shí)損害公共利益的，由主管著作權(quán)的部門(mén)責(zé)令停止侵權(quán)行為，予以警告，沒(méi)收違法所得，沒(méi)收、無(wú)害化銷(xiāo)毀處理侵權(quán)復(fù)制品以及主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額、違法經(jīng)營(yíng)額難以計(jì)算或者不足五萬(wàn)元的，可以并處二十五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的，本法另有規(guī)定的除外；”之規(guī)定，現(xiàn)因當(dāng)事人初次違法，賣(mài)出去的作品無(wú)法追回，無(wú)法計(jì)算違法所得，售賣(mài)的作品并非是當(dāng)事人制作，參照《重慶市規(guī)范行政處罰量裁權(quán)辦法》，依據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第五十三條第（一）項(xiàng)給予行政處罰。

2025年4月17日，本機(jī)關(guān)依法向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》（渝九龍）文綜罰告字〔2025〕F-000004號(hào)，告知上述違法事實(shí)、案件證據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、處罰依據(jù)及擬處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯的權(quán)利。截至2025年4月29日，當(dāng)事人未向本機(jī)關(guān)提出陳述、申辯。

綜上，責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰決定：1.警告；2.沒(méi)收侵權(quán)復(fù)制品36本；3.罰款人民幣2000元。

你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司重慶九龍坡下石橋支行繳納罰款或者通過(guò)重慶非稅收入收繳和財(cái)政票據(jù)綜合管理系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額，并依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

你（單位）如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向重慶市九龍坡區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)直接向重慶市九龍坡區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間本處罰決定不停止執(zhí)行。

你（單位）如申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，加處罰款的數(shù)額在行政復(fù)議或者行政訴訟期間不予計(jì)算。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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??????????????? ? ? ? ? ? ????2025年5月8日

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（本機(jī)關(guān)將依法向社會(huì)公開(kāi)本行政處罰決定信息）

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重慶市九龍坡區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)行政處罰決定書(shū)（渝九龍）文綜罰字〔2025〕F-000004號(hào)（副食便民服務(wù)店（盧建））(1).doc