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當(dāng)事人：任希杰

證件名稱及號(hào)碼：身份證500103************

法定代表人：/

住所（住址等）：重慶市南岸區(qū)江南大道23號(hào)****

任希杰從2024年9月至2025年3月在未取得出版物進(jìn)口和發(fā)行許可的情況下，私自從臺(tái)灣直接購(gòu)買出版物《印刻文學(xué)生活志》，并在“閑魚”平臺(tái)上售賣。

以上事實(shí)，有以下證據(jù)證明：

1.重慶市公安局九龍坡區(qū)分局《關(guān)于移交政治性有害出版物核查調(diào)查證據(jù)材料的函》及23冊(cè)《印刻文學(xué)生活志》，證明案件來(lái)源，區(qū)公安分局已將其未賣出的《印刻文學(xué)生活志》予以沒(méi)收，并轉(zhuǎn)交區(qū)文旅委。

2.證據(jù)提取單10張，包含快手平臺(tái)賬戶（用戶名：印刻文學(xué)生活雜志代理）發(fā)布《印刻文學(xué)生活志》信息截圖、閑魚平臺(tái)“絕版好東西”用戶發(fā)布《印刻文學(xué)生活志》商品截圖、《印刻文學(xué)生活志》照片、查詢《印刻文學(xué)生活志》信息截圖。證明快手賬戶“印刻文學(xué)生活雜志代理”發(fā)布《印刻文學(xué)生活志》信息，但無(wú)購(gòu)買鏈接；閑魚平臺(tái)“絕版好東西”用戶發(fā)布《印刻文學(xué)生活志》商品，價(jià)格為180元至221元不等；區(qū)公安分局移交的收繳任希杰還未出售的《印刻文學(xué)生活志》第十九卷第五期 2023年1月號(hào)的封面與閑魚用戶“絕版好東西”銷售商品一致，字體皆為繁體字，出版物由印刻文學(xué)生活雜志出版股份有限公司發(fā)行，地址為新北市中和區(qū)建一路249號(hào)8樓，刊號(hào)為ISSN 1728-9297；《印刻文學(xué)生活志》ISSN 1728-9297未在中國(guó)大陸發(fā)行，發(fā)行地為中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。

3.證據(jù)提取單17張，包含閑魚賬戶（xy859745280610）的交易記錄、銀行支付記錄截圖，以及從臺(tái)灣地區(qū)郵寄《印刻文學(xué)生活志》的EMS郵政代理報(bào)關(guān)的繳費(fèi)記錄截圖。證明任希杰從臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口出版物《印刻文學(xué)生活志》，再在閑魚平臺(tái)上出售，進(jìn)口和銷售記錄清晰。

4.證據(jù)提取單2張，包含2025年4月18日?qǐng)?zhí)法人員查詢新臺(tái)幣匯率截圖、2025年4月23日閑魚賬戶（xy859745280610）在賣商品截圖。證明新臺(tái)幣匯率為每100元新臺(tái)幣兌換22.288元人民幣，任希杰的閑魚賬戶（xy859745280610）商品已全部主動(dòng)下架。

5.《銷售出版物統(tǒng)計(jì)表》、《從臺(tái)灣購(gòu)買<印刻文學(xué)生活志>的交易記錄統(tǒng)計(jì)》各1份，證明任希杰在閑魚上銷售《印刻文學(xué)生活志》金額為22593元人民幣，從臺(tái)灣地區(qū)購(gòu)買《印刻文學(xué)生活志》共花費(fèi)40040元新臺(tái)幣，約合8924元人民幣（四舍五入），即銷售《印刻文學(xué)生活志》的獲利金額為13669元。

6.任希杰調(diào)查詢問(wèn)筆錄2份，身份證復(fù)印件1份。證明其身份，當(dāng)事人承認(rèn)其使用本人信用卡（卡號(hào)：450694***********）從臺(tái)灣地區(qū)購(gòu)買《印刻文學(xué)生活志》，并在“閑魚”平臺(tái)上售賣，會(huì)員名為xy859*********，昵稱為“絕版好東西”，注冊(cè)手機(jī)號(hào)為185********。收貨地址和發(fā)貨地址均為九龍坡疊彩西城B區(qū)休閑茶樓菜鳥驛站，系其母親居住地菜鳥驛站。任希杰對(duì)上述違法所得認(rèn)定無(wú)異議，并確認(rèn)了其進(jìn)口和發(fā)行出版物都是用自己手機(jī)在APP上操作，無(wú)固定場(chǎng)所和專用設(shè)備。承認(rèn)其未取得出版物進(jìn)口和經(jīng)營(yíng)許可，因?qū)Ψㄒ?guī)缺乏了解，上述違規(guī)行為無(wú)主觀故意。

7.區(qū)文旅委《關(guān)于查詢?nèi)蜗＝苁欠袢〉眠M(jìn)口和發(fā)行出版物許可的函》、區(qū)新聞出版局《關(guān)于查詢?nèi)蜗＝苁欠袢〉眠M(jìn)口和發(fā)行出版物許可的回復(fù)》，證明未查詢到任希杰取得出版物進(jìn)口和發(fā)行許可資質(zhì)。

8.《無(wú)工作證明》、《個(gè)人信用報(bào)告》，證明任希杰無(wú)職無(wú)業(yè)，無(wú)其他收入，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，銀行有貸款未還清。

任希杰從2024年9月至2025年3月在未取得出版物進(jìn)口和發(fā)行許可的情況下，私自從臺(tái)灣地區(qū)直接購(gòu)買出版物《印刻文學(xué)生活志》，并在“閑魚”平臺(tái)上售賣的行為構(gòu)成未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事出版物的進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù)。銷售金額為22593元人民幣，從臺(tái)灣地區(qū)購(gòu)買成本為40040元新臺(tái)幣，約合8924元人民幣（四舍五入）。根據(jù)《訂戶訂購(gòu)進(jìn)口出版物管理辦法》第二條“……本辦法所稱進(jìn)口出版物，是指由出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)口的，在外國(guó)以及在中國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)出版的圖書、報(bào)紙（含過(guò)期報(bào)紙）、期刊（含過(guò)期期刊）、電子出版物等?！敝苯淤?gòu)買從臺(tái)灣地區(qū)出版的期刊，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為進(jìn)口出版物的行為。根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第七十一條第二款“本條例所稱違法所得，是指實(shí)施違法行為扣除成本后的獲利數(shù)額，……”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定任希杰的違法所得為13669元人民幣。經(jīng)查任希杰對(duì)法規(guī)缺乏了解，上述違規(guī)行為無(wú)主觀故意，并主動(dòng)下架涉嫌違規(guī)商品，有主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的行為，存在從輕情節(jié)，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)考慮從輕處罰。其提供了無(wú)工作證明和貸款證明，存在一定程度經(jīng)濟(jì)困難。經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)固定場(chǎng)所，僅用個(gè)人手機(jī)在app上操作，無(wú)專用工具，且區(qū)公安分局已將其剩余的23冊(cè)出版物予以沒(méi)收并轉(zhuǎn)交，應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收。

當(dāng)事人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事出版物的進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù)的行為，違反了《出版管理?xiàng)l例》第三十五條第二款、第四十一條的規(guī)定，依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十一條“……擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù)，假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報(bào)紙、期刊名稱出版出版物的，由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，違法所得5萬(wàn)元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的，并處25萬(wàn)元以下的罰款；……”的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

2025年5月15日，本機(jī)關(guān)依法向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（渝九龍）文綜罰告字〔2025〕F-000007-1號(hào)），告知上述違法事實(shí)、案件證據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、處罰依據(jù)及擬處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。截至2025年5月22日，當(dāng)事人未向本機(jī)關(guān)提出陳述、申辯和要求聽證。

綜上所述，決定對(duì)當(dāng)事人予以取締，沒(méi)收出版物23冊(cè)和違法所得13669元，并處2萬(wàn)元罰款。

你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司重慶九龍坡下石橋支行或通過(guò)重慶非稅收入收繳和財(cái)政票據(jù)綜合管理系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

你（單位）如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市九龍坡區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向重慶市九龍坡區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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重慶市九龍坡區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)

2025年5月23日

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（本機(jī)關(guān)將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）

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重慶市九龍坡區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)行政處罰決定書（渝九龍）文綜罰字〔2025〕F-000007號(hào)（任希杰）.doc