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當(dāng)事人名稱/姓名：重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校

法定代表人/負(fù)責(zé)人/經(jīng)營者：鄭平

統(tǒng)一社會信用代碼/身份證件號碼：125001074504499802

地址/住址：重慶市九龍坡區(qū)天寶路134號4-2

我局于2024年12月26日對你（單位）進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你（單位）實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：原重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校華巖校區(qū)（現(xiàn)重慶市九龍坡區(qū)行知育才學(xué)校）建有化學(xué)實驗室、生物實驗室已投入使用，該建設(shè)項目未取得環(huán)境影響評價批復(fù)擅自開工建設(shè)。重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校構(gòu)成了建設(shè)項目未經(jīng)批準(zhǔn)即開工建設(shè)的違法行為。

以上事實有以下證據(jù)為憑：

1.2024年12月30日重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校提供的事業(yè)單位法人證書復(fù)印件。

2.2024年12月31日重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校提供的法定代表人鄭平的居民身份證復(fù)印件。

3.2024年12月31日重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校提供的《重慶市九龍坡區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于調(diào)整育才實驗學(xué)校華巖分校建設(shè)項目立項的批復(fù)》。

證據(jù)1-3證明責(zé)任主體為重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校。

4.2024年12月24日重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊提供的案件線索移交表。

5.2024年12月26日執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時制作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》。

6.2024年12月26日執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場檢查《現(xiàn)場檢查（勘察）方位圖》。

7.2024年12月26日重慶市九龍坡區(qū)行知育才學(xué)校提供的事業(yè)單位法人證書復(fù)印件。

8.2024年12月26日重慶市九龍坡區(qū)行知育才學(xué)校提供的法定代表人譚*筠的身份證復(fù)印件。

9.2024年12月26日重慶市九龍坡區(qū)行知育才學(xué)校提供的授權(quán)委托書及員工王*梅的身份證復(fù)印件。

10.2025年1月3日執(zhí)法人員對重慶市九龍坡區(qū)行知育才學(xué)校員工王*梅制作的《調(diào)查詢問筆錄》。

11.2024年12月30日重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校提供的授權(quán)委托書及員工王*杰的身份證復(fù)印件。

12.2025年2月21日執(zhí)法人員對重慶市九龍坡區(qū)行知育才學(xué)校員工王*梅制作的《調(diào)查詢問筆錄》。

13.2024年12月31日重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校提供的《中共重慶市九龍坡區(qū)委機構(gòu)編制委員會關(guān)于同意重慶市九龍坡區(qū)天寶實驗學(xué)校等5所學(xué)校更名的批復(fù)》。

14.2024年12月31日重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校提供的《中共重慶市九龍坡區(qū)委機構(gòu)編制委員會關(guān)于設(shè)立重慶市九龍坡區(qū)行知育才學(xué)校的批復(fù)》。

15.2025年1月17日重慶市九龍坡區(qū)行知育才學(xué)校提供的《重慶市政府采購合同-重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校華巖分校實驗室、功能室建設(shè)項目》（項目號：JLP24A00012）。

16.2025年2月21日重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局提供的重慶市政府采購網(wǎng)關(guān)于重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校華巖分校實驗室、功能室建設(shè)項目采購截圖。

證據(jù)4-16證明重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校構(gòu)成了建設(shè)項目未經(jīng)批準(zhǔn)即開工建設(shè)的違法行為。

你（單位）的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)?！?/span>的規(guī)定。

17.2025年2月25日重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校提供的育才實驗 學(xué)校華巖分校建設(shè)項目環(huán)境影響評價采購資料。

證據(jù)17證明重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校對建設(shè)項目未經(jīng)批準(zhǔn)即開工建設(shè)的違法行為整改措施正在落實中。

我局于2025年2月26日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（九環(huán)罰告字〔2025〕3號）告知重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校陳述申辯權(quán)、聽證申請權(quán)。重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校在規(guī)定的時限內(nèi)提出陳述申辯，并提出聽證申請。在聽證會中該學(xué)校稱：一、“未批先建”未造成危害后果；二、對實驗室立即采取了停用及整改的措施；三是實驗室已經(jīng)安裝了污水處理設(shè)施。

18.2025年3月18日重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校提供的《重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校關(guān)于育才實驗學(xué)校華巖分校建設(shè)項目實驗室停用及整改通知》、《育才實驗學(xué)校華巖分校建設(shè)項目實驗室停用封條》、《化學(xué)實驗室使用情況登記表》和《生物實驗室使用情況登記表》及《實驗室停用照片》。

19.2025年3月18日重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校提供的《銷售合同》（污水處理設(shè)施）。

20.2025年4月16日專家出具的《關(guān)于重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校華巖校區(qū)（現(xiàn)重慶市九龍坡區(qū)行知育才學(xué)校）生態(tài)環(huán)境違法行為造成環(huán)境污染輕微的意見》。

21.2025年4月27日九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局提供的《關(guān)于重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校“育才實驗學(xué)校華巖分校建設(shè)項目”環(huán)評審批有關(guān)情況的說明》。

證據(jù)18-21證明重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校違法行為輕微并及時改正沒有造成危害后果。

我局認(rèn)為：重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校建設(shè)項目未經(jīng)批準(zhǔn)即開工建設(shè)案事實清楚，證據(jù)充分，適用法律正確，處罰程序合法，積極配合調(diào)查，符合《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第六條第九項“第六條【不予處罰情形】有下列情形之一且未造成危害后果的，不予行政處罰：（九）其他違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的?！钡囊?guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰?！钡囊?guī)定，參照《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第六條第九項“第六條【不予處罰情形】有下列情形之一且未造成危害后果的，不予行政處罰：（九）其他違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的?！钡囊?guī)定，我局對重慶市九龍坡區(qū)育才實驗學(xué)校依法不予行政處罰。

如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向重慶市九龍坡區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，也可在六個月內(nèi)直接向江津區(qū)人民法院起訴。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定， 對該（單位）進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：

1.應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國環(huán)境影響 評價法》第二十五條：“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審 查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定。

2.舉一反三，杜絕類似情況再次發(fā)生，加強日常監(jiān)管，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

聯(lián)系人：李榮電話：68781202

地 址：重慶市九龍坡區(qū)西郊路楊渡村13棟，郵政編碼：400050

重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局

2025年5月9日