[ 索引號 ] | 11500107009293225W/2025-00049 | [ 發(fā)文字號 ] | 九環(huán)不罰決字〔2025〕10號 |
[ 主題分類 ] | 環(huán)境監(jiān)測、保護與治理 | [ 體裁分類 ] | 行政處罰 |
[ 發(fā)布機構(gòu) ] | 九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | ||
[ 成文日期 ] | 2025-03-05 | [ 發(fā)布日期 ] | 2025-03-20 |
重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局不予行政處罰決定書(重慶京西醫(yī)院有限公司)
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當事人名稱/姓名:重慶京西醫(yī)院有限公司 法定代表人/負責人/經(jīng)營者:王賢毅
統(tǒng)一社會信用代碼/身份證號:91500107339491021U 地址/住址:重慶市九龍坡區(qū)渝州路1號
我局于2024年12月31日對你(單位)進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你(單 位)實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為:
接到重慶環(huán)境執(zhí)法與應(yīng)急大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)推送的線索。2024年12 月31日,我局執(zhí)法人員對重慶京西醫(yī)院有限公司進行執(zhí)法檢查。經(jīng)? 查,重慶京西醫(yī)院有限公司已于2023年床位增加至150張,按照《固 定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》107名錄“床位100張 及以上500張以下的綜合醫(yī)院8411需實行簡化管理”,但重慶京西醫(yī) 院有限公司于2023年7月3日進行項目竣工驗收時以固定污染源排污登 記回執(zhí)作為結(jié)論依據(jù)并通過驗收。重慶京西醫(yī)院有限公司有限公構(gòu)成 了在建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收中弄虛作假的違法行為。
以上事實,有以下主要證據(jù)證明:
1.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的重慶京西醫(yī)院有 限公司法定代表人王賢毅身份證復印件。
2.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的重慶京西醫(yī)院有限公 司的營業(yè)執(zhí)照復印件。
3.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的《重慶京西醫(yī)院有限 公司重慶京西醫(yī)院擴建項目竣工環(huán)境保護驗收意見》2份。
證據(jù)1-3證明重慶京西醫(yī)院有限公司作為建設(shè)單位,應(yīng)當承擔法律責
任。故違法主體為重慶京西醫(yī)院有限公司。
4.2024年12月31日執(zhí)法人員對重慶京西醫(yī)院有限公司進行現(xiàn)場檢查時 制作的《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》及現(xiàn)場勘查方位圖,現(xiàn)場檢查《現(xiàn) 場照片(圖片、影視資料)》。
5.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的《重慶市建設(shè)項目環(huán) 境影響評價文件批準書》(渝(九)環(huán)準[2021]077號)以及《重慶 市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批準書》(渝(九)環(huán)準[2023]011
號)。
6.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的《固定污染源排污登 記回執(zhí)》。
7.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》
8.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的《檢測報告》(渝大 安(環(huán))檢[2023]第YS057號)。
9.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司出具的委托書及提供的員工 周*的居民身份證照復印件。
10.2025年1月6日執(zhí)法人員對重慶京西醫(yī)院有限公司員工周沙所作的 《調(diào)查詢問筆錄》。
11.2025年1月8日重慶**工程咨詢有限公司提供的《環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù) 委托合同》。
12.2025年1月6日重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局提供的《建設(shè)項目竣工 環(huán)境保護驗收暫行辦法》。
13.2025年1月6日重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局提供的《固定污染源排 污許可證分類管理名錄》。
證據(jù)4-13證明重慶京西醫(yī)院有限公司構(gòu)成了在建設(shè)項目竣工環(huán)境保護 驗收中弄虛作假的違法行為。
你(單位)的上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第 十七條第二款:“建設(shè)單位在環(huán)境保護設(shè)施驗收過程中,應(yīng)當如實查 驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,不得弄虛 作假”的規(guī)定。
14.2025年1月8日重慶**工程咨詢有限公司提供的于重慶京西醫(yī)院有限公司簽訂的《建設(shè)項目環(huán)??⒐を炇兆稍兎?wù)合同》。
15.2025年1月8日重慶**工程咨詢有限公司提供的重慶**工程咨詢有限公司的營業(yè)執(zhí)照復印件。
16.2025年1月8日重慶**工程咨詢有限公司出具的委托書及提供的 員工劉**的居民身份證照復印件。
17.2025年1月8日執(zhí)法人員對重慶**工程咨詢有限公司員工劉莉蓉 所作的《調(diào)查詢問筆錄》。
18.2024年12月31日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的《排污許可證》 (證書編號:91500107339491021U001Z)。
19.2025年1月25日重慶京西醫(yī)院有限公司提供的(重慶京西醫(yī)院環(huán)保 工作整改報告)
證據(jù)14-19證明重慶京西醫(yī)院有限公司與重慶**工程咨詢有限公司簽訂了《建設(shè)項目環(huán)??⒐を炇兆稍兎?wù)合同》,即竣工環(huán)境保護驗收由重慶**工程咨詢有限公司負責通過審查,重慶京西醫(yī)院有限公司在重慶京西醫(yī)院擴建項目竣工環(huán)境保護驗收中弄虛作假非主觀故意并及時改正。
我局于2025年2月5日以《不予行政處罰事先告知書》(九環(huán)不罰 告字〔2025〕2號)告知重慶京西醫(yī)院有限公司陳述申辯權(quán)、聽證申? 請權(quán)。重慶京西醫(yī)院有限公司在規(guī)定的時限內(nèi)未提出陳述申辯,也未 提出聽證申請。
我局認為:重慶京西醫(yī)院有限公司在建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收弄虛作假案事實清楚,證據(jù)充分,適用法律正確,處罰程序合法,積 極配合調(diào)查,符合《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》第七條第八 項“第七條[可以不予處罰情形]有下列情形之一且系初次違法的,可 以不予行政處罰:(八)其他初次違法且危害后果輕微并及時改正? 的”的規(guī)定。
依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款:“違反? 本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗? 收不合格,建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收? 中弄虛作假的, 由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處? 20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200? 萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬元? 以上20萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責令停? 止生產(chǎn)或者使用,或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令關(guān)閉。” 和《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微? 并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害? 后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰?!奔暗谌龡l第二款? “當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。法律、行? 政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定?!钡囊?guī)定,參照《重慶市生態(tài)環(huán)境行? 政處罰裁量基準》第七條第八項“第七條[可以不予處罰情形]有下列? 情形之一且系初次違法的,可以不予行政處罰:(八)其他初次違法? 且危害后果輕微并及時改正的”的規(guī)定,你(單位)的違法行為屬于? 輕微違法并及時改正,我局決定對你(單位)不予行政處罰。
你(單位)如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六 十日內(nèi)向九龍坡區(qū)人民政府申請行政復議,也可以在六個月內(nèi)向江津 區(qū)人民法院提起行政訴訟。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定, 對你(單位)進行教育,具體內(nèi)容如下:
1、應(yīng)當遵守《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十七條第二款:
“建設(shè)單位在環(huán)境保護設(shè)施驗收過程中,應(yīng)當如實查驗、監(jiān)測、記載 建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,不得弄虛作假”的規(guī)定。
2、舉一反三,杜絕類似情況再次發(fā)生,加強日常監(jiān)管。
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重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局
??????2025年3月5日
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