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當事人名稱：重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司

法定代表人：郭紅兵

統(tǒng)一社會信用代碼：91500103MAC957XH20

地址：重慶市九龍坡區(qū)黃楊路1號4幢附11號、附12號、1號

我隊于2024 年11 月19日對重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

我局接到重慶環(huán)境執(zhí)法與應急大數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)推送的線索。2024年11月19日，我隊執(zhí)法人員對重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司于2023年9月開始營業(yè)，無環(huán)保相關審批手續(xù)和自主驗收資料擅自開展母寵絕育腹腔手術，重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司構成了建設項目未經(jīng)驗收即投入使用的違法行為。???? ??????????????????????????????

以上事實有以下證據(jù)為憑：

1.2024年11月20日重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司提供的營業(yè)執(zhí)照復印件。

2.2024年11月20日重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司提供的法定代表人郭紅兵的居民身份證復印件。

證據(jù)1-2證明責任主體為重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司。

3.2024年11月19日重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊提供的重慶市突出生態(tài)環(huán)境問題線索移交表。

4.2024年11月19日執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時制作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》。

5.2024年11月19日執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場檢查《現(xiàn)場照片（圖片）證據(jù)》和《現(xiàn)場檢查（勘察）方位圖》。

6.2024年11月26日執(zhí)法人員對重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司法定代表人郭紅兵制作的《調(diào)查詢問筆錄》。

7.2024年11月19日重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊提供的《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（節(jié)選）。

8.2024年11月19日重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司提供的《麻醉知情同意書》。

9.2024年11月19日重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司提供的《設備購銷合同》、《銷售合同》、《經(jīng)銷商、品牌方、寵物醫(yī)院三方合作協(xié)議》、《深圳市睿安醫(yī)療科技有限公司銷售合同》、《天津晟鵬生物科技有限公司重慶分公司-設備購銷合同》、《裝飾裝修工程承包合同》。

證據(jù)3-9證明重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司構成了建設項目未經(jīng)驗收即投入使用的違法行為。

重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司的上述行為違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目，其配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用?！钡囊?guī)定。?

10.2024年11月20日重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司提供的《寵物醫(yī)院（診所）（醫(yī)療廢棄物處理）協(xié)議》復印件2份。

11.2024年11月20日重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司提供的《承諾書》。

12.2024年12月13日執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時制作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》。

證據(jù)11-13證明重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司自2024年11月19日以來，該公司未開展涉及顱腔、胸腔、腹腔手術，違法行為輕微，沒有造成危害后果。???????????????????????

我局于2024年12月27日以《不予行政處罰事先告知書》（九環(huán)不罰告字〔2024〕17號）告知重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司陳述申辯權、聽證申請權。重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司在規(guī)定的時限內(nèi)未提出陳述申辯，也未提出聽證申請。

我隊認為：重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司建設項目未經(jīng)驗收即投入使用案事實清楚，證據(jù)充分，適用法律正確，處罰程序合法，積極配合調(diào)查。符合《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》第七條第八項“第七條[可以不予處罰情形]有下列情形之一且系初次違法的，可以不予行政處罰：（八）其他初次違法且危害后果輕微并及時改正的”的規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰?！钡囊?guī)定，參照《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》第七條第八項“第七條[可以不予處罰情形]有下列情形之一且系初次違法的，可以不予行政處罰：（八）其他初次違法且危害后果輕微并及時改正的”的規(guī)定，我隊對重慶市日光島動物醫(yī)院有限公司依法不予行政處罰。

如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向重慶市九龍坡區(qū)人民政府申請行政復議，也可在六個月內(nèi)直接向江津區(qū)人民法院起訴。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定， 對你（單位）進行教育，具體內(nèi)容如下：

1. 《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目，其配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用?！钡囊?guī)定。
2. 舉一反三，杜絕類似情況再次發(fā)生，加強日常監(jiān)管。

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重慶市九龍坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局??????????????????????????????????????? 2025年2月18日

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