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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

現將《重慶市九龍坡區(qū)老年人助餐服務工作方案》和《重慶市九龍坡區(qū)老年人助浴服務工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知

附件：1.《重慶市九龍坡區(qū)老年人助餐服務工作方案》

??????2.《重慶市九龍坡區(qū)老年人助浴服務工作方案》

??重慶市九龍坡區(qū)民政局?????????????????????????????????? 重慶市九龍坡區(qū)財政局

???????????????????????????????????????????????????????????2023年2月7日

（此件公開發(fā)布）

附件1

重慶市九龍坡區(qū)老年人助餐服務工作方案

為貫徹落實習近平總書記關于養(yǎng)老服務工作的重要指示精神，全面提升城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務供給能力。按照區(qū)委區(qū)政府、市民政局的文件要求，結合我區(qū)2019年開展的助餐試點工作經驗，經研究，從2023年起，全區(qū)進行推廣實施，特修訂此方案。

一、工作目標

將助餐作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務的基礎性項目之一，堅持廣覆蓋、保基本、可持續(xù)的原則，依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施、社會餐飲企業(yè)等力量設立老年人助餐點，采取定點膳食、配送到戶等方式，為老年人提供訂餐、就餐、送餐便捷服務，逐步實現老年人助餐服務的專業(yè)化、市場化、規(guī)?；詽M足廣大老年群體的用餐需求。

二、助餐范圍

九龍坡區(qū)13個鎮(zhèn)街。

三、助餐對象

（一）普惠服務對象

居住在九龍坡轄區(qū)內的60歲以上老年人。

（二）補貼服務對象

具有九龍坡區(qū)戶籍且居住在轄區(qū)內的分散供養(yǎng)的特困老年人、經濟困難的高齡失能老年人和高齡失獨老年人（對同時具備多重身份的老年人，按照就高原則享受助餐補貼，不重復享受）。

四、套餐標準

助餐點提供中餐和晚餐的助餐服務。

（一）標準套餐：兩葷一素一湯，餐費標準為12元/餐。

（二）自選套餐：助餐點也可根據老年人需求提供其它標準的套餐。

五、助餐點的設立

轄區(qū)內鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務中心、社區(qū)養(yǎng)老服務站必須設立老年助餐點。不能自主提供膳食加工配制的養(yǎng)老服務站，可選擇具備餐飲資質的企業(yè)合作提供助餐服務，養(yǎng)老服務中心、養(yǎng)老服務站和助餐企業(yè)的日常監(jiān)管由鎮(zhèn)街負責，并報區(qū)民政局報備。

六、助餐流程

（一）登記。60歲及以上的老年人有就餐需求的，老年人或委托代理人持有效的身份證明到老年助餐點，由助餐點工作人員協(xié)助在九龍坡區(qū)智慧養(yǎng)老信息平臺提交助餐申請和信息錄入。

（二）預約。有用餐需求的老年人應提前向老年助餐點預約用餐時間、套餐標準和用餐地點。

（三）供餐。助餐點根據預約需求提前做好食材購置、餐食制作和配送等工作準備。

（四）用餐。老年人根據預約時間前往老年助餐點用餐或享受助餐點的送餐服務。

七、政策支持

（一）普惠政策

居住在轄區(qū)內的老年人在助餐點享受普惠套餐，標準套餐收費10元/人/餐。

（二）補貼政策

1.針對補貼服務對象，標準套餐政府補貼8元/人/餐，其中失能的再給予送餐補貼2元/人/餐。其余費用由老年人自理。

2.針對助餐點，每個點年服務人次在2400人次及以上，給予助餐企業(yè)運營補貼2元/人次；年度根據運營情況，再對運營較好的助餐點給予激勵，每個助餐點激勵經費不超過3萬元。

八、補貼申請審核流程

（一）助餐補貼的申請

符合補貼服務對象享受補貼后優(yōu)惠價格（不發(fā)放現金），相關補貼由助餐點進行墊付，所在鎮(zhèn)街依托九龍坡區(qū)智慧養(yǎng)老信息平臺按季度對助餐補貼進行核算，同時將老人助餐服務補貼申請表上報區(qū)民政局（見附件1）。

（二）運營補貼的申請

助餐點年服務人次在2400人次及以上的，助餐企業(yè)主動申請運營補貼。鎮(zhèn)街依托九龍坡區(qū)智慧養(yǎng)老信息平臺按年度對助餐點的助餐人次進行核算，同時將助餐運營補貼申報表上報區(qū)民政局（見附件2）。

九、補貼資金發(fā)放

相關補貼由區(qū)財政統(tǒng)籌福彩公益金進行保障。老年人助餐補貼、運營補貼由區(qū)民政局會同區(qū)財政局按照“預撥+結算”的方式將補助資金撥付至各鎮(zhèn)街。?

十、工作要求

（一）加強組織領導

各街鎮(zhèn)為助餐點管理的主體單位，要強化老年人用餐需求調查，積極利用養(yǎng)老服務中心、社區(qū)養(yǎng)老服務站老年助餐點，挖掘轄區(qū)社區(qū)資源助餐能力，全面開展老年人助餐服務。

（二）注重宣傳推廣

各鎮(zhèn)街、助餐點要充分利用各種宣傳媒體，以各種形式進行宣傳，讓轄區(qū)內老年人了解助餐服務的流程和途徑，享受助餐服務。充分調動社會力量參與助餐服務，營造政府主導、社會參與、群眾滿意的良好氛圍。

（三）確保食品安全

助餐點位應上墻公示食品經營許可證、從業(yè)人員健康證、收費標準、供餐菜譜以及老年人優(yōu)惠政策。各街鎮(zhèn)要會同食品藥品監(jiān)督管理等部門加強對助餐點的生產環(huán)境、生產設備、原材料、工藝流程等方面的巡查和監(jiān)督；各助餐點要建立食品留樣制度，確保食品安全源頭可查、出現事故可溯源，確保食品安全。

（四）強化監(jiān)督管理

各鎮(zhèn)街要定期對老年人助餐服務工作進行監(jiān)督檢查，防止弄虛作假，防止出現擠用、挪用、套取資金等違法違規(guī)行為。九龍坡區(qū)民政局、九龍坡區(qū)財政局等有關單位將不定時開展監(jiān)督檢查。

（五）及時報送資料

各鎮(zhèn)街于每季度末報送《重慶市九龍坡區(qū)老年人助餐服務補貼申報表》（附件1），于次年初報送《重慶市九龍坡區(qū)老年人助餐運營補貼申報表》（附件2）及相關運營企業(yè)助餐佐證資料；報送地點：區(qū)民政局養(yǎng)老服務中心；聯(lián)系人：范圓媛，聯(lián)系電話：68600221，郵箱：[email protected]。

十一、其他

本方案從2023年1月1日起實施，由九龍坡區(qū)民政局負責解釋并根據上級政策適時調整。九龍坡區(qū)民政局九龍坡區(qū)財政局《關于印發(fā)＜重慶市九龍坡區(qū)老年人助餐服務試點工作方案＞和＜重慶市九龍坡區(qū)老年人助浴服務試點工作方案＞的通知》（九龍坡民政〔2019〕329號）從即日起廢止。

附件：1.重慶市九龍坡區(qū)老年人助餐服務補貼申報表

2.重慶市九龍坡區(qū)老年人助餐運營補貼申報表

附件2

????????????????????????重慶市九龍坡區(qū)老年人助餐運營補貼申報表

鎮(zhèn)街（簽章）????????????????? 聯(lián)系人：????????????????? 聯(lián)系電話：?????????????? 填報日期：

附件2

重慶市九龍坡區(qū)老年人助浴服務工作方案

為貫徹落實習近平總書記關于養(yǎng)老服務工作的重要指示精神，提高轄區(qū)老年人生活品質。按照區(qū)委區(qū)政府、市民政局的文件要求，結合我區(qū)2019年開展的助浴試點工作經驗，經研究，從2023年起，全區(qū)進行推廣實施，特修訂此方案。

一、工作目標

將助浴作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務的基礎性項目之一，堅持廣覆蓋、?；?、可持續(xù)的原則，以保障特殊困難老年人和失能老年人助浴需求為重點，適度普惠，發(fā)揮現有社區(qū)居家養(yǎng)老設施的助浴服務功能，引入轄區(qū)內專業(yè)助浴服務機構，采取定點助浴、上門助浴等方式，為老年人提供便捷的助浴服務。

二、助浴范圍

九龍坡區(qū)13個鎮(zhèn)街。

三、助浴對象

（一）普惠服務對象

居住在九龍坡轄區(qū)內的60歲以上老年人。

（二）補貼服務對象

具有九龍坡區(qū)戶籍的居住在轄區(qū)內的分散供養(yǎng)的失能特困老年人、經濟困難的高齡失能老年人和高齡失獨失能老年人。

四、助浴內容

依托現有的鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務中心、社區(qū)養(yǎng)老服務站或專業(yè)助浴機構為老年人提供洗頭、洗澡、洗腳、修剪指甲、修面、聊天溝通等服務。

五、助浴補貼標準

（一）上門助浴補貼

針對助浴補貼服務對象，每人每次補貼80元（流動助浴車上門助浴每人每次補貼130元），實際助浴收費金額未超過此標準的按實際金額給予補貼；每人每年享受12次助浴補貼服務。其他60歲及以上老年人助浴費用自理。

（二）助浴運營補貼

助浴點或助浴企業(yè)每年服務轄區(qū)老年人助浴500人次及以上，給予運營補貼1萬元/年。

六、助浴流程

（一）預約。老年人或老年人的監(jiān)護人或社區(qū)居委會干部提前將助浴需求報助浴機構，助浴機構在智慧平臺做好預約安排、登記。

（二）服務。助浴機構對老人身份確認后提供上門助浴服務或定點助浴服務。

（三）相關事項。助浴機構的運營法人對助浴安全負責，應購買有關保險，對洗浴場所進行適老化改造或使用專門助浴快車，明確服務流程和應急處置預案，助浴前免費對血壓、血糖、脈搏、體溫進行檢測，與老年人及其家屬簽訂服務協(xié)議。

七、補貼申請審核流程

（一）老年人助浴補貼的申請。

符合助浴補貼的老人享受補貼后價格（不發(fā)放現金），相關補貼由助浴機構進行墊付，所在鎮(zhèn)街依托九龍坡區(qū)智慧養(yǎng)老信息平臺按季度對助浴補貼進行核算，同時將老人助浴服務補貼申報表上報區(qū)民政局（見附件1）。

（二）助浴機構運營補貼的申請。

各鎮(zhèn)街依托九龍坡區(qū)智慧養(yǎng)老信息平臺按年度對助浴機構的助浴人次進行核算，同時將助浴機構運營補貼申報表上報區(qū)民政局（見附件2）。

八、工作要求

（一）加強組織領導

各鎮(zhèn)街要加強組織領導，注重宣傳推廣，深入服務對象家中，做好工作，使符合條件的助浴對象都能享受到助浴服務，扎實開展助浴工作。

（二）強化監(jiān)督管理

各鎮(zhèn)街負責定期對老年人助浴服務工作進行監(jiān)督檢查及管理，防止弄虛作假，防止出現擠用、挪用、套取資金等違法違規(guī)行為，九龍坡區(qū)民政局、九龍坡區(qū)財政局等有關單位將不定時開展監(jiān)督檢查。

（三）及時報送資料

各鎮(zhèn)街于每季度末報送《重慶市九龍坡區(qū)老年人助浴服務補貼申報表》（附件1），于次年初報送《重慶市九龍坡區(qū)老年人助浴機構運營補貼申報表》（附件2）及相關運營機構助浴佐證資料；報送地點：區(qū)民政局養(yǎng)老服務中心；聯(lián)系人：范圓媛，聯(lián)系電話：68600221，郵箱：[email protected]。

九、其他

本方案從2023年1月1日起實施，由九龍坡區(qū)民政局負責解釋并根據上級政策適時調整。九龍坡區(qū)民政局九龍坡區(qū)財政局《關于印發(fā)＜重慶市九龍坡區(qū)老年人助餐服務試點工作方案＞和＜重慶市九龍坡區(qū)老年人助浴服務試點工作方案＞的通知》（九龍坡民政〔2019〕329號）從即日起廢止。

附件：1.重慶市九龍坡區(qū)老年人助浴服務補貼申報表

??????2.重慶市九龍坡區(qū)老年人助浴機構運營補貼申報表

附件1

重慶市九龍坡區(qū)老年人助浴服務補貼申報表

鎮(zhèn)街（簽章）???????????? 聯(lián)系人：????????????????? 聯(lián)系電話：??????????????????? 填報日期：

附件2

重慶市九龍坡區(qū)老年人助浴機構運營補貼申報表

鎮(zhèn)街（簽章）????????????????? 聯(lián)系人：????????????????? 聯(lián)系電話：?????????????? 填報日期：