亚洲精品日产AⅤ,日本一区二区无码精品专区,无码欧精品亚洲日韩一区,欧美一区免费在线观看,亚洲制服丝袜中文字幕comgg51,亚洲h在线网站,日美韩亚洲黄色二区

各鎮(zhèn)、街，區(qū)級(jí)各部門、高新區(qū)各部門，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《重慶市九龍坡區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

重慶市九龍坡區(qū)科學(xué)技術(shù)局

重慶市九龍坡區(qū)財(cái)政局

2020年4月1日

重慶市九龍坡區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法

第一章 ?總則

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)重慶市九龍坡區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號(hào)）、《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號(hào)）和《重慶市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法（試行）》，結(jié)合我區(qū)科技計(jì)劃改革實(shí)際，制定本辦法。

第二條科技計(jì)劃項(xiàng)目資金是從區(qū)級(jí)財(cái)政資金中安排，為支持我區(qū)科技創(chuàng)新活動(dòng)、提高科技創(chuàng)新能力設(shè)立的專項(xiàng)資金。其使用范圍包括技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目、基礎(chǔ)研究與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、技術(shù)預(yù)見與制度創(chuàng)新項(xiàng)目三個(gè)類別。

第三條科技計(jì)劃項(xiàng)目資金使用對(duì)象主要是本區(qū)范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位或其他具有科研和科技服務(wù)能力的機(jī)構(gòu)。

第四條科技計(jì)劃項(xiàng)目資金的安排堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、集中資源、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”原則。

第二章 ?管理職責(zé)

第五條 ?科技計(jì)劃項(xiàng)目資金由區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局和項(xiàng)目承擔(dān)單位按職能職責(zé)實(shí)施管理。其具體職責(zé)是：

（一）區(qū)財(cái)政局職責(zé)

1.審核年度科技計(jì)劃項(xiàng)目資金預(yù)算；

2.會(huì)同區(qū)科技局審定并下達(dá)項(xiàng)目資金預(yù)算；

3.項(xiàng)目資金管理使用情況的監(jiān)督檢查；

4.按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其它職責(zé)。

（二）區(qū)科技局職責(zé)

1.依據(jù)年度專項(xiàng)工作計(jì)劃和重點(diǎn)任務(wù)提出年度科技計(jì)劃項(xiàng)目資金預(yù)算；

2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批和管理，會(huì)同區(qū)財(cái)政下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃；

3.指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位建立健全相關(guān)項(xiàng)目資金管理和使用制度；

4.負(fù)責(zé)科技計(jì)劃項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查、績效評(píng)價(jià)；

5.組織科技計(jì)劃項(xiàng)目資金清算；

6.按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其它職責(zé)。

（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位（含項(xiàng)目合作單位）職責(zé)

1.承擔(dān)項(xiàng)目資金使用和管理的主體責(zé)任；

2.建立健全項(xiàng)目資金管理和使用制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制；

3.編制項(xiàng)目預(yù)算，落實(shí)項(xiàng)目自籌資金及其它保障條件；

4.負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；

5.編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算表和決算報(bào)告；

6.接受有關(guān)職能部門對(duì)項(xiàng)目開展情況的監(jiān)督檢查與績效評(píng)價(jià)；

7.按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其它職責(zé)。

第三章? 經(jīng)費(fèi)開支范圍

第六條科技計(jì)劃項(xiàng)目資金資助方式包括事前資助、驗(yàn)收后補(bǔ)助等方式，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)資助方式可以并用。

事前資助是指項(xiàng)目立項(xiàng)后，財(cái)政資金采取部分資助或全部資助開展科研活動(dòng)的方式，一般適用于基礎(chǔ)研究與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，技術(shù)預(yù)見與制度創(chuàng)新等專項(xiàng)。

驗(yàn)收后補(bǔ)助是指項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資金開展科研活動(dòng)取得成果并通過驗(yàn)收后，給予相應(yīng)財(cái)政資金補(bǔ)助的資助方式，一般適用于技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用重點(diǎn)項(xiàng)目。

第七條以事前資助和驗(yàn)收后補(bǔ)助相結(jié)合的科研項(xiàng)目，事前資助、驗(yàn)收后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付比例根據(jù)年度工作重點(diǎn)和財(cái)政預(yù)算安排確定；涉及驗(yàn)收后補(bǔ)助項(xiàng)目但未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，不予撥付相應(yīng)后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

第八條科技計(jì)劃項(xiàng)目資金開支范圍為項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生與研究活動(dòng)相關(guān)的費(fèi)用，具體包括：

（一）設(shè)備費(fèi)，指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中開展基礎(chǔ)設(shè)施改造、購置或試制專用儀器設(shè)備、對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

（二）材料費(fèi)，指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

（三）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)，指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。

（四）燃料動(dòng)力費(fèi)，指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用。

（五）差旅費(fèi)，指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等費(fèi)用。

（六）會(huì)議費(fèi)，指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。

（七）國際合作與交流費(fèi)，指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中，項(xiàng)目研究人員出國（境）及境外專家來渝所需要的費(fèi)用。

（八）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)，指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、專業(yè)技術(shù)購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)以及科普宣傳等費(fèi)用。

（九）人力資源費(fèi)，指項(xiàng)目研究開發(fā)過程中參與的科研項(xiàng)目主要研究人員、項(xiàng)目引進(jìn)人才等發(fā)生的項(xiàng)目組成員績效支出和勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)。

績效支出指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中按相關(guān)規(guī)定支付給本單位項(xiàng)目組成員的補(bǔ)貼。高等院校、科研院所等事業(yè)單位，應(yīng)將績效支出納入本單位績效工資。

勞務(wù)費(fèi)指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給項(xiàng)目組成員中沒有工資性收入的在校研究生、博士后和臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)費(fèi)，以及臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際以及相關(guān)人員參與項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間等因素，合理確定。

專家咨詢費(fèi)指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。

人力資源費(fèi)按照不超過該項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金總額扣除設(shè)備費(fèi)后的30%核定，其中基礎(chǔ)研究與成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)預(yù)見與制度創(chuàng)新項(xiàng)目最高不超過60%。

（十）管理費(fèi)用，指單位在組織實(shí)施項(xiàng)目評(píng)審過程中發(fā)生的無法在科研活動(dòng)中直接列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括專家評(píng)審費(fèi)、交通費(fèi)、咨詢費(fèi)等。

管理費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目的大小，按照不超過項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金總額的5%提取。

（十一）其他支出，指與項(xiàng)目研究開發(fā)相關(guān)且不能列入上述科目的其他必要費(fèi)用。其他支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，加強(qiáng)審核和監(jiān)督，在編制預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。

上述開支范圍中，差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家、市級(jí)和本區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，會(huì)議費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量和會(huì)期。

第四章? 資金下達(dá)和使用

第九條區(qū)科技局應(yīng)當(dāng)按照科技計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定，提出全年科技計(jì)劃項(xiàng)目資金使用計(jì)劃。

第十條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)主體責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目資金的管理和使用按照自主管理原則建立健全符合國家和本區(qū)相關(guān)規(guī)定的科研資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。

第十一條 ?項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目資金預(yù)算。

項(xiàng)目資金預(yù)算應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制資金來源預(yù)算和資金支出預(yù)算，不得編制赤字預(yù)算。資金來源預(yù)算應(yīng)當(dāng)包括財(cái)政補(bǔ)助資金和自籌資金。資金支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照開支范圍進(jìn)行編制，包括與項(xiàng)目研究有關(guān)的所有費(fèi)用。

項(xiàng)目資金支出預(yù)算中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購置，鼓勵(lì)共享；不得編報(bào)不可預(yù)見費(fèi)，也不得列入項(xiàng)目立項(xiàng)前發(fā)生的各項(xiàng)資金支出；不得簡單按比例編列。對(duì)儀器設(shè)備購置、合作單位資質(zhì)及擬外撥資金進(jìn)行重點(diǎn)說明。

第十二條由區(qū)科技局按照下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃撥付資金給項(xiàng)目單位。項(xiàng)目（產(chǎn)品）承擔(dān)單位收到資金后，應(yīng)按照?？顚Ｓ玫脑瓌t進(jìn)行管理，未經(jīng)區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局同意，不得擅自調(diào)整。

第十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書約定，確保自籌資金及時(shí)足額到位，保障目標(biāo)任務(wù)按期完成。

第十四條項(xiàng)目開展需要項(xiàng)目合作單位的，應(yīng)當(dāng)事前明確雙方的責(zé)任與義務(wù)，約定資金開支范圍并及時(shí)撥付資金，不得以測(cè)試化驗(yàn)加工等名義違規(guī)轉(zhuǎn)包科研項(xiàng)目，變相轉(zhuǎn)撥資金。

第十五條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書約定加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理。項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行有重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)科技局審批。

第十六條項(xiàng)目開展過程中發(fā)生的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行結(jié)算。設(shè)備費(fèi)、大宗材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等，原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。

第十七條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立科研目標(biāo)管理以及績效考核制度，對(duì)科研工作進(jìn)行績效考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合科研人員實(shí)績，由所在單位根據(jù)國家和本區(qū)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排項(xiàng)目組成員的人力資源費(fèi)。

第十八條科技計(jì)劃項(xiàng)目資金形成的資產(chǎn)（包括固定資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)），應(yīng)當(dāng)按照國家、市級(jí)和本區(qū)有關(guān)規(guī)定管理。

行政事業(yè)單位使用科技計(jì)劃項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，一般由單位進(jìn)行使用和管理，政府資產(chǎn)管理部門有權(quán)進(jìn)行調(diào)配。

企業(yè)使用科技計(jì)劃項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

第十九條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、市級(jí)和本區(qū)有關(guān)政府采購、招投標(biāo)等管理規(guī)定。

第二十條科研人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位要依法依規(guī)使用科技計(jì)劃項(xiàng)目資金，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)，不得通過虛構(gòu)測(cè)試化驗(yàn)內(nèi)容、提高測(cè)試化驗(yàn)支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)，不得列支與項(xiàng)目無關(guān)的如日常辦公、生產(chǎn)性設(shè)備、生產(chǎn)用材料、專利維護(hù)費(fèi)等，不得分?jǐn)倖挝蝗粘＿\(yùn)行費(fèi)用、違規(guī)列支招待費(fèi)，不得以勞務(wù)費(fèi)形式發(fā)放應(yīng)由單位承擔(dān)的其他人員工資，不得將專家咨詢費(fèi)發(fā)放給項(xiàng)目組成員或支付給參與項(xiàng)目管理的工作人員等。

項(xiàng)目承擔(dān)單位和合作單位不得在核定的管理費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目資金中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用，不得虛假承諾配套資金騙取財(cái)政專項(xiàng)資金。

第二十一條 ?項(xiàng)目結(jié)題前，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提供項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告，建立決算報(bào)告審計(jì)機(jī)制，并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第二十二條科技計(jì)劃項(xiàng)目資金結(jié)余部分，結(jié)余資金2年內(nèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科技創(chuàng)新活動(dòng)的直接支出；2年后未使用完的，按規(guī)定收回。

第二十三條未通過結(jié)題驗(yàn)收的項(xiàng)目和終止實(shí)施的項(xiàng)目，區(qū)科技局組織或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)與清算，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果清算和追繳財(cái)政結(jié)余資金及違規(guī)使用的資金。

第二十四條對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成好、績效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的科研項(xiàng)目，可采取滾動(dòng)支持的方式安排財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)。

第五章 ?績效管理與監(jiān)督檢查

第二十五條區(qū)科技局建立健全綜合績效評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，評(píng)價(jià)結(jié)果作為各類別項(xiàng)目財(cái)政驗(yàn)收預(yù)算安排的參考依據(jù)。

第二十六條科技計(jì)劃項(xiàng)目資金的管理和使用情況應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位建立公開制度予以公開，接受區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局等部門的監(jiān)督。

第二十七條任何組織或者個(gè)人不得虛報(bào)、套取、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財(cái)政資金。對(duì)于違反規(guī)定的行為，將依照有關(guān)財(cái)政違法行為處罰處分的規(guī)定，采取下列措施進(jìn)行處理處罰：責(zé)令改正；約談項(xiàng)目承擔(dān)單位法人；通報(bào)；停止項(xiàng)目撥款；終止項(xiàng)目并追回部分或全部撥款資金；取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目承擔(dān)單位三年內(nèi)區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目項(xiàng)目申報(bào)資格等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 ?附則

第二十八條本辦法由區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自公布之日起實(shí)施。