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第一章 ?總則

第一條?為保障學生和教職工在校集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康，加強監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《重慶市校園食品安全管理手冊》等文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本管理制度。

第二條?全區(qū)各中小學、幼兒園，中職學校，特殊教育學校（以下統(tǒng)稱學校）集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康管理，適用本制度。

本制度所稱集中用餐是指學校通過食堂供餐等形式，集中向?qū)W生和教職工提供食品的行為。

第三條?學校集中用餐應(yīng)當堅持公益便利的原則，圍繞采購、貯存、加工、配送、供餐等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全學校食品安全風險防控體系，保障食品安全，促進營養(yǎng)健康。

第四條?學校應(yīng)當按照食品安全法律法規(guī)規(guī)定和健康中國戰(zhàn)略要求，建立健全相關(guān)制度，落實學校食品安全責任，開展食品安全與營養(yǎng)健康的宣傳教育。

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第二章 ?管理體制

第五條?區(qū)教委依法統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)學校食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事故應(yīng)對工作，將學校食品安全納入食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和學校安全風險防控體系建設(shè)。區(qū)教委將學校食品安全工作納入全區(qū)教育常規(guī)督導項目，每年開展學校示范食堂評選，其結(jié)果納入全區(qū)辦學質(zhì)量評價指標體系，推動學校食品安全管理落實到常態(tài)長效。

第六條?區(qū)教委負責指導和督促學校建立健全食品安全與營養(yǎng)健康相關(guān)管理制度，將學校食品安全與營養(yǎng)健康管理工作作為學校落實安全風險防控職責、推進健康教育的重要內(nèi)容，加強評價考核；指導、監(jiān)督學校加強食品安全教育和日常管理，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患，提升營養(yǎng)健康水平，積極協(xié)助相關(guān)部門開展工作。

第七條?學校食品安全工作實行預(yù)防為主、風險管理、全程控制的原則，建立科學、嚴格、有效的管理制度。

第八條?學校應(yīng)結(jié)合自身實際情況完善校級食品安全管理制度，健全食品安全工作責任制，明確各部門、各崗位的食品安全責任，確保食品安全工作的有效實施。

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第三章 ?學校管理職責

第九條?學校應(yīng)設(shè)立食品安全管理領(lǐng)導小組，學校食品安全第一責任人、食品安全總監(jiān)、食品安全員負責校園食品安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導。學校食品安全管理領(lǐng)導小組應(yīng)定期召開食品安全工作會議，分析食品安全形勢，研究解決食品安全問題。

第十條?學校應(yīng)當建立集中用餐陪餐及首嘗制度，行課期間校長每月至少陪一次餐。每餐均應(yīng)當有學校相關(guān)負責人與學生共同用餐，做好陪餐記錄，對陪餐中發(fā)現(xiàn)的和學生反映的食品安全問題及風險隱患，及時整改，對整改結(jié)果進行復核。

有條件的學校應(yīng)當建立家長陪餐制度，健全相應(yīng)工作機制，對陪餐家長在學校食品安全與營養(yǎng)健康等方面提出的意見建議及時進行研究反饋。

第十一條?學校應(yīng)當根據(jù)衛(wèi)生健康主管部門發(fā)布的學生餐營養(yǎng)指南等標準，針對不同年齡段在校學生營養(yǎng)健康需求，因地制宜制定學生科學營養(yǎng)用餐制度，配備專（兼）職食品安全管理人員和營養(yǎng)健康管理人員，建立并落實集中用餐崗位責任制度，明確食品安全與營養(yǎng)健康管理相關(guān)責任。

鼓勵有條件的學校配備或聘請營養(yǎng)專業(yè)人員，對膳食營養(yǎng)均衡等進行咨詢指導，推廣科學配餐、膳食營養(yǎng)等理念。

第十二條?學校應(yīng)當建立學校食品安全培訓與考核制度，制定相關(guān)人員學習和培訓計劃，包括經(jīng)常性教育和有計劃組織培訓，并進行食品安全知識考試，對食品安全知識考試不合格者要重新進行培訓。

第十三條?學校應(yīng)當建立集中用餐信息公開制度，利用公共信息平臺等方式及時向師生家長公開食品進貨來源、供餐單位等信息，組織師生家長代表參與食品安全與營養(yǎng)健康的管理和監(jiān)督。

第十四條?學校應(yīng)當建立家委會和師生代表參與的聯(lián)合檢查制度，選擇對學校食品安全工作有熱情、愿參與的師生、家長代表，建立家委會臺賬，參與聯(lián)合檢查，共同對學校食品安全管理狀況進行監(jiān)督，并按上級統(tǒng)一要求，有序向師生、家長代表公開后廚視頻觀看權(quán)限，幫助師生、家長全面了解學校食品安全工作。

第十五條?非寄宿制中小學、幼兒園禁止在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市、自動售賣機等食品經(jīng)營場所，寄宿制中小學、幼兒園確有需要設(shè)置的，應(yīng)當依法取得許可，履行食品經(jīng)營場所進貨檢驗責任，并建立避免售賣高鹽、高糖、高脂及高添加劑食品的管理制度。

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第四章 ?食堂管理制度

第十六條?學校食堂應(yīng)當堅持公益性原則，不以營利為目的，不得對外承包或者委托經(jīng)營。

第十七條?學校食堂應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可證，嚴格按照食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營項目進行經(jīng)營，并在食堂顯著位置懸掛或者擺放許可證。

第十八條?學校食堂應(yīng)當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加袊倚l(wèi)生健康委規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作，必要時應(yīng)當進行臨時健康檢查。學校食堂從業(yè)人員的健康證明應(yīng)當在學校食堂顯著位置進行統(tǒng)一公示。

第十九條?學校食堂應(yīng)建立學校集中用餐食品安全崗位責任制度，涵蓋學校食品安全管理、食品原輔材料采購、食品原輔材料貯存管理、食品粗加工、食品切配、食品烹飪加工、分餐配送、食品留樣、清洗消毒等崗位，厘清工作職責，有效提升學校食品安全管理水平。

第二十條?學校食堂應(yīng)當建立學校食品安全數(shù)字化管理制度，學校應(yīng)全面使用“餐飲安全在線”應(yīng)用手機端（原“重慶陽光食品”APP）開展食品安全自查管理，按要求開展“日排查、周管控、月調(diào)度”。要認真使用各功能模塊進行每日晨檢、定期自查、風險管理、培訓考核、陪餐管理、留樣管理、餐廚垃圾管理等，如實記錄各項工作完成情況，形成相關(guān)工作電子檔案備查；要保證食堂后廚“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI識別+語音預(yù)警”視頻持續(xù)在線，每天對設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)在線運行情況進行檢查；要及時對應(yīng)用中推送的風險隱患，在限期內(nèi)完成整改并上傳整改情況。

第二十一條?學校食堂應(yīng)當建立食品安全自查制度。經(jīng)營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，學校食堂應(yīng)當立即整改；有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應(yīng)當立即停止食品經(jīng)營活動，并及時向區(qū)教委報告。 ?????????

第二十二條?學校食堂應(yīng)當建立學校食品安全食品采購與貯存制度：

（一）學校食堂采購食品及原料應(yīng)當遵循安全、健康、符合營養(yǎng)需要的原則。有條件學校應(yīng)當實行大宗食品公開招標、集中定點采購制度，簽訂采購合同時應(yīng)當明確供貨者食品安全責任和義務(wù)，保證食品安全。

（二）學校食堂應(yīng)當建立食品安全追溯制度，采用信息化手段，嚴格落實食材索證索票規(guī)定，通過數(shù)字化管理模式索取并留存相關(guān)許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件、動物產(chǎn)品檢疫合格證明等材料和購物憑證等重要信息，并記入“餐飲安全在線”應(yīng)用，建立數(shù)字化臺賬。

（三）學校食堂禁止采購、使用下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

1. 超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；

2. 腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；

3. 未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

4. 不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑以及消毒劑、洗滌劑等食品相關(guān)產(chǎn)品；

5. 法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營或者不符合食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

（四）學校食堂應(yīng)當有食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實準確記錄名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保留載有上述信息的相關(guān)憑證。進貨查驗記錄和相關(guān)憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。食用農(nóng)產(chǎn)品的記錄和憑證保存期限不得少于六個月。

（五）學校食堂應(yīng)當按照保證食品安全的要求制定食品貯存制度，建立食品貯存制度，食品貯存場所應(yīng)保持清潔、干燥、通風，分區(qū)分架分類、離墻離地存放、防蠅防鼠防蟲設(shè)施完好，并定期檢查庫存，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。

貯存散裝食品，應(yīng)當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱以及聯(lián)系方式等內(nèi)容。用于保存食品的冷藏冷凍設(shè)備，應(yīng)當貼有標識，原料、半成品和成品應(yīng)當分柜存放。

食品庫房不得存放有毒、有害物品。

第二十三條?學校食堂應(yīng)當建立食品留樣制度，對每餐次的食品成品進行留樣，留樣專用冰箱應(yīng)有溫度控制與顯示（或溫度計測溫），留樣量不低于125g，留樣時間不少于48小時。留樣專用冰箱應(yīng)上鎖管理。

第二十四條?學校食堂應(yīng)當建立病媒生物防制制度，完善“三防”設(shè)施、建立隱患排查制度，每學期開學前組織1次對食堂有害生物（如蟑螂、老鼠、蒼蠅、蚊蟲等）滅殺工作，并達到病媒生物密度控制水平C級標準要求。

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第五章 ?食品安全事故應(yīng)急處置與責任追究

第二十五條?學校應(yīng)當建立集中用餐食品安全應(yīng)急管理和突發(fā)事故報告制度，制定食品安全事故處置方案。明確應(yīng)急處置流程和責任部門，定期開展食品安全演練；發(fā)生食品安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時報告相關(guān)部門，并采取有效措施，防止事故擴大。

發(fā)生集中用餐食品安全事故或者疑似食品安全事故時，應(yīng)當立即采取下列措施：

（一）積極協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)進行救治；

（二）停止供餐，并按照規(guī)定向區(qū)教委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委等部門報告；

（三）封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具、用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場，并按照區(qū)市場監(jiān)管局要求采取控制措施；

（四）配合區(qū)市場監(jiān)管局進行現(xiàn)場調(diào)查處理；

（五）配合相關(guān)部門對用餐師生進行調(diào)查，加強與師生家長聯(lián)系，通報情況，做好溝通引導工作。

第二十六條?學校食品安全相關(guān)工作人員、相關(guān)負責人有下列行為之一的，由區(qū)教委給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，應(yīng)當給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，應(yīng)當給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理：

（一）知道或者應(yīng)當知道食品、食品原料劣質(zhì)或者不合格而使用的；

（二）怠于履行職責或者工作不負責任、態(tài)度惡劣，造成不良影響的；

（三）違規(guī)操作致使師生人身遭受損害的；

（四）發(fā)生食品安全事故，擅離職守或者不按規(guī)定報告、不采取措施處置或者處置不力的；

（五）其他違反本制度要求的行為。

第二十七條?學校食品安全管理直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列情形之一的，由區(qū)教委視情節(jié)給予相應(yīng)的處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理：

（一）隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的；

（二）隱匿、偽造、毀滅、轉(zhuǎn)移不合格食品或者有關(guān)證據(jù)，逃避檢查、使調(diào)查難以進行或者責任難以追究的；

（三）發(fā)生食品安全事故，未采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒事態(tài)擴大，或者未配合有關(guān)部門進行食物中毒調(diào)查、保留現(xiàn)場的；

（四）其他違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為。